各村委会，各机关、企事业单位：

《富池镇“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案》已经研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

富池镇党政综合办公室

2021年1月15日

富池镇“擦亮小城镇”建设美丽城镇

三年行动实施方案

为贯彻落实《湖北省“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案（2020-2022年）》要求，根据《阳新县“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案（2020-2022年）》相关工作部署，进一步补齐富池镇小城镇建设管理短板，推动城乡融合高质量发展，提升城镇形象与品位，特制定本实施方案。

一、总体目标

以镇区建成区为主要范围，全面实施以“七补齐”(即补齐规划缺失、公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平等方面短板)为主要内容的“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，用3年时间全部整治完成，到2022年底实现我镇城镇建设“配套完善、宜居宜业、特色鲜明”的目标。

二、重点任务

1.突出规划设计。坚持高标准设计，聘请专业规划设计公司加强小城镇整体风貌、重要节点、街巷和区域建设项目规划设计，细化行动项目清单，建立项目库，明确项目推进时序及保障措施。严格规划设计把关，提高审批效率，加快项目推进。

2.实施镇区入口节点景观建设。加强重要街区、重要地段和重要节点的环境整治和建设。注重传统民居和历史街区的保护，建设美丽院落和美丽街区。统筹创文、创卫工作，扎实推进文明村、文明镇和国家卫生镇创建。

3.整治沿街立面。清理和规范设置沿街防盗窗、遮阳檐篷、空调室外机、卷闸门等建筑物和门牌、广告牌匾、各种灯箱标识、指示标牌等，门店招牌一店一牌、整齐规范，路牌、站牌统一制作设置，公益性宣传标语设置规范、美观，拆除更换残缺损坏的户外广告，清除“牛皮癣”小广告，清理乱贴乱涂，保持沿街及两侧立面整洁美观。

4.实施市政基础设施提升工程。打通“断头路”，修补破损路，整治低洼路，保持路面平整。完善供水供气设施，积极实施管线入地改造，提高民生保障水平。

5.实施城镇园林绿化提升工程。加强庭院绿化、小区绿化、道路绿化、公园绿化，提升园林绿化景观效果。大力实施植树增绿、见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿行动。

6.完善交通设施。贯通主干路，打通断头路，支持实施国县道过镇区路段大中修和提档升级，完善镇区路网。修缮破损路，硬化小街巷，改善主干路面。合理划定停车范围，增加停车泊位，建设公共停车场。完善路灯、信号灯、指示牌、消防栓、人行道铺装和无障碍通行等设施。

7.建设滨湖公园。规划新建中心公园，采用微改造、微更新方式，利用河岸、街巷、古树、古井、水塘、文化广场等公共空间建设富有特色的“口袋公园”。

8.整治户外线缆。按照“强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”的要求，弱电管线入地入廊，消除乱接乱牵、乱拉乱挂的现象。

9.治理交通秩序。科学设置完善护栏、信号灯、交通标识、标线、路灯、地名标志等设施。加强道路交通违法行为查处，依法取缔占道经营、堆物、违建现象，重点整治乱停车、乱修车、乱洗车、车辆和行人不按信号灯通行、机动车占用非机动车道行驶等行为。

10.治理经营秩序。加强联合执法，规范经营秩序，合理划定临时疏导点，依法整治出店经营、乱设摊点等行为。加大集贸市场整治力度，完善市场配套设施，实现划区经营，清除“马路”市场及市场环境“脏乱差”等现象。

11.开展拆违治非。集中开展“乱搭乱建、违法建筑”专项整治拆除行动，做到无违建。建立日常管控机制，严格执行建房审批管理制度，杜绝无序建房。清理和拆除房前屋后、背街小巷乱搭乱建的简易附属用房，拆除和回收空心房、危旧房。

12.加强污水治理。加快完善镇区排水管网和截污管网，加强污水收集管网入户工作，严格实行雨污分流。加强污水收集处理设施运行维护管理，稳步提高生活污水的收集处理率、运行负荷率、出水达标率。

13.实施街道亮化美化提升工程。加强对建成区主干道路灯建设和改造，通过路灯照明、轮廓照明、点光源照明、透光照明等形式，打造靓亮夜景。对主干路、支干路合理设置路灯，及时进行维修，彻底解决“有路无灯，有灯不亮”的问题。

14.实施公共服务设施提升工程。合理布局，统筹推进公共停车场建设和改造，解决停车难问题。按照“取缔一批、规范一批、改造提升一批”的要求，改造提升乡镇集贸市场。完善公共文化服务体系，加强乡镇综合文化站“三室一厅一场”标准建设。

15.加强水域治理。加强河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域保洁，加强水面保护，逐步恢复坑塘、河湖、湿地等各类水体的自然连通，完善清淤疏浚，保持水体洁净，落实河湖长制度，专人负责，长效管理。

16.加强垃圾治理。开展垃圾清理专项攻坚行动，全面整治主次干道、镇村结合部、集贸市场、居住小区、公园广场、建筑工地、学校周边和公共厕所等重点区域的环境卫生，集中清理背街小巷、房前屋后、庭舍院落乱堆存量垃圾。合理配置垃圾箱、垃圾转运设施、垃圾压缩中转站等环卫设施，落实垃圾分类处理，提高减量化、无害化、资源化处理水平。健全日常保洁机制，加大重点区域保洁力度，做到全天候、全覆盖、无死角、无遗漏。

17.提升城镇服务水平。推进城市服务功能向城镇延伸，推广数字化服务应用。推进新时代文明实践站所建设，成立志愿服务队伍，常态化开展志愿服务。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2021年1月至2021年2月）。制定富池镇“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动工作实施方案，邀请专业规划设计公司进行现场踏勘，明确建设项目内容和设计效果，列出项目清单，积极申报进入省、市、县补短板项目库，编制可行性研究报告，加快申报进度。

（二）实施阶段（2021年2月至2022年6月）。按照项目实施计划表时间安排，采用EPC模式整体有序推进“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动项目，加快补齐基础设施、城镇风貌短板，达到美丽城镇标准。

（三）巩固阶段（2022年6月至2022年12月）。向上级申请对“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动进行综合评价，总结工作经验，建立健全长效管理机制，促进美丽城镇建设提档升级。

五、工作措施

1.加强组织领导。成立由镇长任组长，分管副书记、副镇长任副组长，相关单位负责人为成员的“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动工作领导小组，办公室设在城镇建设管理办公室，负责行动过程中的统筹协调、指导督办、信息收集、情况通报等日常工作。各相关部门要根据职责分工，主动参与、积极配合，形成上下衔接、整体联动的合力。

2.社会广泛参与。以整治项目和创建活动为载体，充分调动基层干部和群众的积极性、主动性和创造性，发动社会各方参与，形成全民共建、共治、共享的良好氛围。引导教育广大居民养成良好的生产生活方式和行为习惯，增强环境卫生意识和环境保护观念，不断提升文明素质。

3.创新投入方式。创新投融资机制，探索引进市场主体和社会资金参与到擦亮小城镇建设中来。科学谋划项目，合理申报使用乡村振兴项目资金。用活土地占补平衡、增减挂钩政策调配建设用地指标，拓宽筹资渠道。