木港镇农村人居环境整治“大干一个月”    活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要批示精神，按照《省美丽乡村建设协调小组办公室关于常态化开展村庄清洁行动的通知》(鄂美办发[2021]1号)，《黄石市美丽乡村建设协调小组办公室关于抓紧抓实农村人居环境整治暨村庄清洁行动的通知》和《阳新县美丽乡村建设协调小组关于印发〈阳新县农村人居环境整治“大干一个月”活动实施方案〉的通知》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想和总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省市县委、省市县政府决策部署，按照实施乡村振兴战略的总体要求，认真学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，深入推进农村人居环境整治工作。

二、整治任务

针对当前影响我镇农村人居环境的突出问题，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，本次行动以沿路（铁路、高速、国道、省道、县道、乡道、村道等）为重点，按照“扫干净、码整齐、清畅通、保常态”的要求，从即日起，动员广大党员干部和农民群众广泛参与，在全镇全面实施农村人居环境整治“大干一个月”的村庄清洁行动（“六清一改”），集中整治影响农村人居环境的突出问题。

（一）清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后积存垃圾及河边、路边（铁路、高速、国道、省道、县道、乡道、村道）两侧、村边散落垃圾，实现生活垃圾定点分类存放、及时清运，解决生活垃圾乱堆乱放乱扔污染环境问题。积极推进垃圾分类。

（二）清理河塘沟渠。以农民群众房前屋后的沟渠塘堰等为重点，对村域内河流、塘堰、水库等进行全面清理，疏通沟渠，排除积水，填平坑洼，铲除杂草，清理淤泥。及时清理沿岸白色垃圾、杂物等，打捞清理沟渠塘堰饮料瓶、塑料袋、包装泡沫、农药废瓶等水面漂浮物。

（三）清扫农村厕所。做好农村公厕、户厕的管理和粪污管控，做到农村厕所管理的“一扫二勤三消毒四防护”。（“一扫”:公厕、户厕每日均要及时打扫；“二勤”：农民群众如厕后要勤洗手；农村公厕、户厕要勤通风；“三消毒”：农户每天做好居家消毒；储粪池(坑)周边环境消毒；“四防护”：要做好居民安全防护、粪污清掏处理人员安全防护、设施设备防护和粪污转运防护)。

（四）清理农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽、农业投入品包装物、废旧农膜、畜禽粪污等农业生产废弃物，严格规范处置，积极推进资源化利用。规范畜禽散养行为，减少养殖粪污对村庄环境的影响。

（五）清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等无功能建筑和私搭乱建，清理村庄房前屋后和道路上柴草杂物，杜绝占道作业、占道堆放现象，确保公共场所、绿化带内、庭院房前屋后整洁、美观。

（六）清理废旧对联广告牌。清理破旧对联、横幅，清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。

(七）改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，提升村民清洁卫生意识。将养成良好卫生习惯纳入村规民约，强化社会舆论引导监督，推动形成良好的垃圾污水处理排放、杂物整齐摆放、卫生如厕等生活习惯和畜禽养殖、生产废弃物处置、农作物秸秆回收利用等生产习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随意排放等影响农村人居环境的不文明行为。引导支持农户开展家园清洁，鼓励和支持农户从注重室内向房前屋后，自主选择房前屋后绿化硬化美化，发展庭院生态种植，建设小花园、小菜园、小果园、小竹园等。

三、行动原则

（一）政府主抓、多方参与。镇政府对开展农村人居环境整治主抓，统一指挥，市、县直各驻村部门和镇直各单位要各司其职。镇政府成立领导小组，负责做好部署动员、督促指导、检查验收等工作。同时，大力鼓励群团组织、社会力量等参与农村人居环境整治。

（二）村为单元、农民主体。农村人居环境整治以村为单元组织实施，村党组织书记是第一责任人，负责做好宣传发动，组织实施、监督检查等工作。各村要大力培养农民群众的主人翁意识，动员组织广大农民群众积极参与农村人居环境整治行动，培育清洁村庄的持久动力。

（三）突出重点、分村实施。以集镇、国道、省道、县乡道沿线和乡村振兴示范村、整治村为重点，集镇整治由综合执法中队具体分类实施，木港村予以配合协助，镇各单位负责本单位及门前的整治。基础条件较好的村，要结合本村优势，在完成“六清一改”动作基础上，进一步推进村庄环境绿化、亮化、美化、净化、硬化等综合整治。基础条件较差的村，重点解决“脏乱差”问题，力求达到干净整洁，再逐步提升。

（四）先易后难、循序渐进。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，从农民群众最迫切要求、自己能动手干、易见成效的突出问题抓起，稳扎稳打、渐次推进，做到少花钱或花小钱办大事、办好事。

（五）教育引导、移风易俗。各村要把引导群众转变生活观念作为农村人居环境整治行动的一项重要内容，加强宣传教育，倡导文明新风，引导改变不良生活习惯习俗，培养保护生态环境意识和良好卫生习惯，促进养成健康生活方式。

四、实施步骤

（一）宣传发动（5月21日-5月28日）。以村为单位，广泛动员部署。各村要根据本村农村人居环境实际，制定工作方案，明确农村人居环境整治的总体任务和要达到的目标。通过目标导向和典型宣传，调动村组干部、党员和广大农民群众开展人居环境整治的积极性。

（二）集中整治（5月29日-6月16日）。各村要结合实际，要以行政村为单位组建工作专班，明确工作责任。重点组织开展系列专项整治活动，丰富农村人居环境整治的内容，要抓住建党100年大庆节点，以发动群众、村党组织开展农村人居环境整治主题党日活动等形式，集中开展形式多样的村庄环境卫生专项整治活动。

（三）检查验收（6月17日-6月20日）。镇领导小组对本次活动整治成果进行检查验收，通报排名结果。将结果纳入乡村振兴、美丽乡村建设、农村人居环境整治考核评先的重要内容。

（四）持续推进（长期坚持）。农村人居环境整治既是当前工作，也是长期性任务。各村、各部门要深入学习、深刻领会浙江“千万工程”经验的内涵和实质，针对农村环境卫生方面存在的突出向题，树立久久为功善作善成的理念，结合实际有序推进，由易到难扎实推动、务求实效，促进村庄保洁常态化。

五、保障措施

（一）压实工作责任。农村人居环境整治是当前和今后的一项重要工作，由镇党委、政府统筹指导、督促监督，各村要积极推动落实，各村要结合本村实际制定活动方案，村党支部书记要亲自推动，切实抓好组织实施工作，亲自担任村庄“清洁行动指挥长”，全面负责辖区农村人居环境整治的组织实施。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，铁路和公路沿线村扶贫工作队就地转化为农村人居环境整治工作队，发动群众、组织群众，确保农村人居环境整治落地见效。

（二）加强协同配合。镇党委、政府负责农村人居环境整治的指导推动工作，各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各村要将组织开展农村人居环境整治纳入“两委”工作重要议事日程，各相关部门、机构要在镇党委、政府的具体领导下，发挥职能作用，密切配合、统筹落实农村人居环境整治各项任务。要发挥工会、共青团、妇联等群团组织贴近基层、贴近群众的优势，发动群众参与。

（三）强化考核激励。镇政府将农村人居环境整治纳入“三农”考核重要内容。建立进展情况定期通报制度，各村要定期向镇政府办公室报送推进实施进展情况，对推进工作较好、完成质量较高的村给予适当奖励。

（四）构建长效机制。鼓励建立健全村庄公共环境卫生保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制，鼓励进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境卫生的责任和义务，培养良好卫生健康意识和文明生活习惯。

（五）营造良好氛围。要通过多种形式广泛宣传发动和引导推动，构建纸媒有版面、电视见画面、电台出声音、网站有动态、微博常更新、微信频点赞的宣传格局，使农村人居环境整治深入人心。宣传一批示范村、示范户，发挥以点带面、辐射带动作用，以村为单位组织农户开展自评、互评，评选一批群众认可、示范效应强的文明卫生村组、农户、庭院。