为贯彻落实党中央及省、市、县关于优化营商环境的决策部署和工作要求，根据《中共阳新县委　阳新县人民政府关于印发〈关于补短板促深化强创新持续推进一流营商环境建设若干措施〉的通知》（阳发〔2022〕6号）文件精神和工作要求,全面做好阳新县财政局优化营商环境工作，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥财政职能，深化“放管服”改革，推进预算管理一体化，努力营造“流程更简、监管更准、服务更优”的营商环境。

二、工作措施

(一)营造公平竞争环境。开展妨碍公平竞争文件清理，全面清理制定和出台的规范性文件，对存在妨碍公平竞争内容的文件，进行修改或宣布废止。建立长效机制，加强妨碍公平竞争审查。加大惩戒政府采购领域不当竞争力度，及时受理政府采购投诉，依法处理妨碍公平竞争行为，严惩围标、串标。

(二)落实减税降费政策。全面落实中央、省、市各项减税降费、疫情防控财税优惠政策，切实减轻市场主体负担。根据上级文件精神，及时调整《阳新县涉企行政事业性收费目录清单》、《阳新县政府性基金目录》，并在政府网站及时公开发布。严格督查，巩固省定涉企行政事业性“零收费”成果。

(三)优化政务服务。深化财政“放管服”改革，推进政务服务事项向市民之家窗口集中，实现“只进一扇门”，推动审批、服务、支付等工作电子化，实现 “一网通办”，优化办事流程，实现“最多跑一次”。

(四)加强财政监管。进一步完善财政执法人员信息库、监管对象信息库、投诉举报信息库和监管细则，促进“双随机、一公开” 、信用阳新监管落实。加强与审计、纪检监察部门对接，避免重复检查，减少市场主体干扰，提高监管效率。全面梳理监管事项目录清单，推进“互联网+监管”。

(五)扶持就业创业。配合相关部门宣传就业创业扶持政策，及时拨付稳岗补贴，以及就业困难人员、返乡创业人员、高校毕业生等三类人员创业补贴资金。加大创业担保贷款扶持力度，落实创业担保贷款贴息资金。

(六)帮助企业纾困解难。建立完善政府性融资担保体系的资本金补充机制，落实融资担保业务风险补偿专项资金。推行认定类政策实行无申请兑付，促进先行区创建。

三、组织保障

(一)成立专班。成立县财政局优化营商环境领导小组，由马哲强局长任组长，其他党组成员任副组长，办公室设在政府采购监督管理股。王贤清任办公室主任，王贤平任副主任。建立营商环境问题投诉、处置、回应机制。

(二)落实责任。制定《阳新县财政局优化营商环境若干措施任务清单》，每季度召开一次工作会议，确保各项任务落实落细。加大检查整改力度，及时研究解决发现问题。

(三)严格考评。优化营商环境工作要纳入综合考核，实行奖优罚劣，对完成好的股室在局年度绩效考核中予以加分，对未达标的股室追究责任。各责任股室按季度报送落实情况，办公室要建立台账，以备考查。

阳新县财政局

2022年3月22日