为了大力实施创新驱动发展战略，提升企业技术创新能力，助推我县经济高质量发展，根据各级科技创新政策导向，结合全县企业创新现状，特制定高新技术企业培育和管理机制如下：

一、调查摸底阶段：

1.通过和县重点项目办、县招商中心、县发改局、县经信局、县市监局、县经济开发区、县税务局等单位对接，从源头获取新注册市场经营主体、新建项目、新入驻阳新企业、投产企业的建设和经营基本信息。

2.建立调查摸底小组：由县科技局、县税务局、县统计局等部门联合组成调查摸底小组，对企业进行全面的摸底调查，了解企业的技术研发、生产经营和知识产权等情况。

3.制定调查摸底方案：根据实际情况，制定详细的调查摸底方案，明确调查目标和调查内容，确保调查工作的全面性和准确性。

4.开展调查摸底活动：通过实地走访方式，上门收集企业的相关信息，宣传发放阳新县科技创新政策与服务指南，并建立企业信息数据库，便于后续的数据分析和筛选。

二、筛选分类阶段：

1.根据调查摸底结果，对全县企业进行筛选，挑选出具有科技创新发展潜力的企业，着手培育科技型中小企业和高新技术企业。

2.根据企业的不同特点和需求，对筛选出的企业按照行业、规模、发展阶段等进行分类。

3.针对不同类型的企业，制定个性化的培育计划和帮扶措施，做到精准施策。

三、勘察核实阶段：

1.对筛选出的企业进行实地勘察，核实其研发项目、技术实力、创新能力等情况。

2.与企业进行深入交流，了解企业的实际需求和发展难题，为后续的辅导和培育提供参考。

3.根据勘察核实结果，对企业的申报材料进行初步审核，确保材料的真实性和完整性。

四、评估入库阶段：

1.建立评估指标体系：根据高新技术企业的特点和要求，建立一套全面的评估指标体系，包括技术创新能力、知识产权情况、财务状况等。

2.对企业的经营与创新进行动态评估，根据评估结果择优选择企业进入培育库，并动态批次对外发布培育库企业名单，鼓励和引导科技服务中介机构参与辅导企业申报高新技术企业。

3.定期对入库企业进行评估和复核，确保企业符合高新技术企业的标准和要求。

五、辅导申报阶段：

1.开展专业培训活动：联合县经信局、县税务局、县统计局等部门共同对拟申报高新技术企业进行专业培训。

2.为企业提供政策咨询服务：向企业详细解读高新技术企业的优惠政策和申报流程等相关信息。

3.为企业提供材料准备指导服务：根据企业的实际情况和需求，指导企业准备申报材料，确保材料的完整性和规范性。

4.开展现场辅导：邀请相关领域的专家组成专家团队，对企业近三年知识产权数量、财务成长性、研发人员及经费投入等情况进行现场辅导和答疑解惑，提高企业的申报质量和通过率。

六、评审备案阶段：

1.服务平台材料初审：县科技部门对企业在湖北省高新技术企业认定工作服务网提交的材料严格把关，对申报材料各项内容逐项审核，材料有问题的企业作出修改指导说明返回企业修改，材料没有问题的企业提交上级管理部门组织专家评审。

2.上级科技部门组织评审会议：组织专家评审委员会召开评审会议，对企业的申报材料进行评审和打分，确保材料的真实性和合规性。

3.各相关单位进行现场考察：根据需要，对申报企业进行现场考察和核实，了解企业的实际运营情况和研发能力等。

4.科技部组织公示备案工作：将上级科技部门评审结果进行公示，接受社会监督和意见反馈；公示结束后，对通过评审的企业进行公告备案登记，建立高新技术企业库，便于后续的管理和服务。

七、管理服务阶段：

1.建立长效管理机制：对高新技术企业进行长效管理，定期对创新能力开展监督检查和评估工作，确保企业持续符合高新技术企业的标准和要求。

2.落实高新技术企业奖励政策：对从研发项目、研发费用、知识产权等方面体现出持续创新的高新技术企业根据政府相关政策文件进行奖励。

3.提供跟踪服务：对高新技术企业进行跟踪服务，及时了解企业的最新发展动态和技术创新情况，为企业提供针对性的指导和支持。

4.加强与企业的沟通交流：通过定期召开座谈会、实地走访等方式，加强与高新技术企业的沟通交流，及时了解企业的需求和困难，收集企业的技术难题、科技人才需求等信息，并组织与高校进行对接，促进校企之间的长效合作，根据企业的实际需求，提供个性化的定制服务，为企业提供有效的帮助和支持。

5.延伸科技服务：促进国内国际合作与交流——通过与国内外高新技术企业合作、引进国内外先进技术等方式，提高阳新县高新技术企业的整体水平。同时，鼓励企业走向国内外市场，参加国内外展览、论坛等活动，了解和学习国内外最新的科技动态和趋势。建立健全风险投资机制——通过引导和支持企业建立风险投资基金、引入风险投资机构等方式，建立健全风险投资机制。为处于不同发展阶段的企业提供相应的科创资金支持，帮助其解决融资难等问题。

阳新县科学技术局

2023年12月12日