各镇（区）民政办，局机关各股室、局属各单位，各养老机构：

现将《阳新县民政系统开展安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治方案》印发你们，请结合实际认真抓好落实。

阳新县民政局

2023年7月16日

阳新县民政系统开展安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治方案

根据省、市、县委工作要求和县安委办《关于开展安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治实施方案》文件精神，即日起至年底，在全县民政系统开展安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治，现制定如下工作方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设、安全生产的重要论述和关于工作的重要讲话精神、重要指示批示精神，全面自查和重点排查相结合，推进民政系统安全生产领域突出问题“查、改、治”，全面推进安全生产领域作风建设，进一步促进民政系统党员干部担当作为、干事创业，以高质量安全服务促进全县民政事业高质量发展。

二、整治重点

（一）贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神、党中央国务院关于安全生产决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求中不担当不作为问题。主要表现为：在推动安全发展和安全生产领域改革、研究解决安全生产重大问题，推动落实安全生产责任、国务院安委会“十五条”硬措施和省“二十条”铁办法，组织开展重大事故隐患专项排查整治等重点工作中空泛表态、应景造势，不安排不部署或有部署无落实，安全生产工作被县级以上约谈的。

（二）安全生产日常工作中不担当不作为问题。主要表现为：安全生产责任落实不到位，压力传导不到位；组织安全生产检查工作浮于表面，隐患排查搞形式、走过场，该发现的重大安全隐患未发现，隐患整改不彻底；重大活动、敏感时期安全生产工作安排部署不及时，安全防范不力，导致发生较大以上生产安全事故或发生有影响的一般生产安全事故；重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署不及时，未制定重点检查事项；应急演练开展不及时或演练质量不高的。

（三）安全生产监督执法工作中的不担当不作为问题。主要表现为：长期不按要求到各养老机构开展执法检查；对养老机构的安全生产日常监管职责不明确、监管手段不灵活，导致日常监管不到位的现象；在安全生产事故调查中，被依法依规追究责任的。

（四）安全生产领域相关工作中不担当不作为问题。主要表现为：安全生产领域重大项目谋划不深不实，项目建设协调推进不力，服务保障不优，导致项目推进缓慢；受理安全生产举报投诉问题一转了之、久拖不决，化解信访事项不及时、不主动；安全生产工作不力，造成重大舆情的等。

三、整治主要措施

（一）深入查摆问题。7月20日前，按照全面自查和重点排查相结合的方式组织突出问题大排查。要对2022年1月以来国务院安委会和省、市安委会督导检查、安全生产隐患排查、安全生产大督查和各级日常执法检查、安全生产专项整治三年行动，重大事故隐患专项排查整治2023行动及重点行业安全生产专项整治等工作中发现的问题进行排查梳理；民政系统2022年1月以来安全生产领域重大项目建设进度严重滞后或批而未开工假开工、受理安全生产群众信访举报等情况排查梳理，查找和发现不担当不作为突出问题。

（二）强化问题整改。7月底前，各镇（区）民政办、局机关各股室、各局属单位、各养老机构要对照排查问题，逐一明确整改责任、时限和措施，形成排查问题及整改清单，抓好整改。对专项整治责任落实不到位，敷衍应付和搞形式、走过场等问题。局工作专班会对隐患整改情况进行检查，对查摆不深入、整改不彻底的及时督促纠正。

（三）推动建章立制。要健全日常教育机制，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动实施学习习近平总书记关于作风建设、安全生产的重要论述宣传教育活动，积极引导民政系统干部职工以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神履行好工作职责。要与全县民政领域重大安全隐患专项排查整治工作方案相结合，定期开展安全生产领域问题隐患排查整治，着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，切实维护广大民政服务对象生命财产安全，保持民政领域稳定安全形势。

四、工作要求

（一）压实工作责任。成立民政系统开展安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治工作专班，局党组书记、刘会海任组长，牵头抓总，工作专班负责专项整治日常工作。要定期分析研判，深入调查研究，全面推进各项任务落实。

（二）注重工作实效。要将这次专项整治工作当做推动安全生产工作重难点问题有效解决的重要契机，提升政治站位，主动发现问题，力戒形式主义和好人主义，切实把专项整治工作转化为推进工作、解决短板的有力举措，全面提升专项整治效能。

各镇（区）民政办、局机关各股室、各局属单位、各养老机构要高度重视专项整治活动，安全生产领域排查问题及整改清单（见附件2）和专项整治工作情况统计表（见附件3）请于每月9日前报送工作专班。

附件：

1、民政系统开展安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治工作专班；

2、不担当不作为突出问题安全生产领域排查及整改清单；

3、不担当不作为突出问题专项整治工作情况统计表。

附件1

民政系统开展安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治工作专班

为全面推动民政系统安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治工作取得实效，现成立专项整治工作专班。

组  长：刘会海

副组长：郑传波（常务） 易名权 方依志  张德荣  王红霞

成  员：徐慧芳  程  静  陈瑞芝  张炳华  方是军  

鲁  凡  严献金  李晓雷  柯继峰  赵  军  

潘池云  石聿坤  周会勇  石海斌  明  亮  

朱利华  王  军  马先华  肖建刚  胡  艳

工作专班下设办公室，办公室设在局办公室，胡艳同志任办公室主任，具体负责日常工作的协调和信息报送。