广大农民朋友：

至2020年底，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但一些农户发展基础还比较脆弱，一些农户因病因灾因意外事故等可能会导致基本生活出现严重困难，如果不能得到及时帮扶，容易返贫致贫。按照党中央要求，在过渡期，我们建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，现将有关政策要点告知如下。

一、防止返贫监测对象概念

防止返贫监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象。

1.脱贫不稳定户。家庭年人均纯收入低于当年防止返贫监测 范围，且至少存在申请条件中返贫致贫风险之一，被纳入监测帮扶的脱贫户。

2.边缘易致贫户。家庭年人均纯收入低于当年防止返贫监测范围，且至少存在申请条件中返贫致贫风险之一，被纳入监测帮扶的一般农户。

3.突发严重困难户。家庭年人均纯收入高于当年防止返贫监测范围，但受突发事件等各类因素影响导致刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难存在申请条件中返贫致贫风险之一，被纳入监测帮扶的农户。这类群体可以是脱贫户，也可以是一般农户。

二、申请条件

防止返贫监测范围是判断能否成为防止返贫监测对象的收入参考，2025年防止返贫监测范围为家庭年人均纯收入8900元以下。原则上，申请监测对象为具有农村户籍的常住人口，且至少存在以下返贫致贫风险之一：

1.家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；

2.家里吃水遇到困难，家庭无力解决，包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远(时间较长)等；

3.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等，医药费较高家庭无力负担；

4.家里学生上学开支较大，家庭无力负担；

5.家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加，影响了基本生活。

同时，有以下情形的原则上不予纳入防止返贫监测对象范围。

1.在城镇购置商品房或异地自建（购买）住房，或高标准装修新房、现有住房的；

2.在党政机关、企事业单位、国企及村两委有固定工作和稳定收入的；

3.私营业主和股东，及有大额的银行存款、有价证券、债券、储蓄性保险的；

4.连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的；

5.家庭成员具有劳动能力，无正当理由不愿从事劳动的，不履行赡养义务的；有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的；

6.家庭成员拥有享受型用车、船舶、工程机械及大型农机具的；

7.家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户；两年以上未回来居住的；

对虽有上述情形，但因特殊情况，家庭困难，事实清楚，生活状况处于防止返贫监测范围内的，须经村两委和驻村工作队集体研究，村民代表大会同意后纳入。

三、申请方法

可以本人或委托他人通过以下方式申请。

1. 找干部。向所在村申请，易地搬迁群众和随迁群众向所在安置区申请；

2. 打电话。拨打乡镇办公室电话申请， 经济开发区0714-3268289，城东管理区0714-7350868，富池镇0714-7531110，黄颡口镇0714-7898008，陶港镇0714-7340013，白沙镇0714-7755216，浮屠镇0714-7714196，三溪镇0714-7682000，王英镇0714-7686500，龙港镇0714-7656001，洋港镇0714-7678001，木港镇0714-7580001，枫林镇0714-7588001，排市镇0714-7590001，兴国镇0714-7322266，网湖湿地管理区0714-7329237。

四、申请须知

1.如申请成为监测对象，需要配合我们开展入户核实，如实准确提供家庭和成员有关情况信息，并授权我们依法依规核查核实家庭成员的收入、财产等相关信息，经村内评议公示，由县镇逐级审核批准。

2.如已成为监测对象，我们将根据存在的实际困难和突出问题，从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面选择对应措施进行帮扶。

3.如家庭困难问题已经解决，年人均纯收入稳定超过当年防止返贫监测收入标准，经过入户核实、评议公示和审核批准后，将认定其返贫致贫风险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。

4.风险消除后，如家庭出现了新的困难问题，可再次提出申请。

我们相信，在大家的共同努力下，通过落实防止返贫监测帮扶政策，监测对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决。希望广大农民朋友们能够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼！

阳新县农业农村局