阳新县“社银合作”标准化网点建设实施方案

为持续深化放管服改革，提升人社服务便利化水平，创建“社银合作”标准化服务网点，打通服务群众“最后一公里”，打造人社“便民服务圈”，更好满足用人单位和职工群众的人社服务需求，经研究，现就深化“社银一体化”服务工作制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，持续深化人社领域“放管服”改革，以满足用人单位和职工群众“就近办”、“便利办”等需求，通过与银行深化合作，变“银行网点”为“社保窗口”，打造人社“便民服务圈”，不断增强用人单位和职工群众的获得感和满意度。

二、工作目标

充分利用合作银行服务网点点多面广优势，全面开展人社服务合作办理或委托办理，初步形成以人社自主经办服务为主体、银行经办服务为补充的“一干多支”服务格局，着力打造城区15分钟的人社“便民服务圈”。

（一）增设服务网点。在全县现有29个“社会保障卡”业务服务网点基础上，增设3个“社银一体化”服务24小时自助网点，4个“社银一体化”服务自助网点，社银合作总网点数达36个。（具体见附表2）

（二）拓展服务范围。在全县各银行服务网点提供社会保障卡业务服务的基础上，进一步将7个提供自助服务的网点增加社会保险参保登记、参保信息查询与打印等46项高频社保事项服务。（具体见附表3）

（三）优化经办服务。签订《“社银一体化”服务业务合作协议》，统一标志标识、统一窗口（柜台）设置、统一经办规范、统一安全要求、统一服务清单、后期结合用人单位和群众对人社服务需求，对服务事项目录清单实施动态化管理。

三、主要措施

（一）加强人员配备。合作银行应当合理配备办理社保经办业务的工作人员，经人社部门培训考核合格后上岗。合作银行网点根据社保经办业务窗口（柜台）规模、人流量和业务量可及时调整经办人员数量,一般不少于2名。配备和调整专职人员须向人社部门报备申请相关业务权限。合作银行要保证经办社保业务人员行为举止文明规范，工作用语礼貌亲切。

（二）规范场地设置。合作银行网点应当设置社保经办业务窗口（柜台）或自助服务设备。一般应有社保经办业务等候区、受理区，有条件的可增设导办区、自助服务区等功能区域。合作银行网点要在显著位置悬挂统一的“社银一体化服务网点”标牌，窗口（柜台）设置统一的“社银一体化专柜”标识。

（三）完善配套设施。合作银行网点的社保经办业务窗口（柜台）应当配置专用计算机、高拍仪、扫描仪、读写终端等设备，并依托人社业务办理平台，实现统一办理。合作银行网点的叫号系统可增设“人社业务”取号功能。合作网点应当鼓励、引导服务对象对人社经办服务进行评价。

四、工作步骤

（一）准备阶段（2023年6月底前）。制定深化“社银一体化”服务工作方案，召开工作布置会。各部门结合实际，细化工作举措，确保合作顺利推进。

（二）实施阶段（2023年7月底前）。做好系统安装测试、权限设置、场地验收、人员培训等工作，开展“社银一体化”服务试运行，确保社银服务高效顺畅。

（三）宣传阶段（全年）。加强“社银一体化”服务推广，开展形式多样的宣传活动，提高企业和群众知晓度和参与度。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立工作领导小组，具体负责“社银一体化”服务工作的组织领导。各级人社部门和合作银行要充分认识到深化“社银一体化”服务的重要性和紧迫性，加强组织领导，制定详细计划，明确专人负责，建立跨部门协调机制，形成工作合力。（具体见附表1）

（二）强化责任落实。各级人社部门和合作银行要明确目标任务，压实责任，梳理优化业务流程，合理配置人员、场所和设施。各人社部门要推动各项工作落实落细，定期举办“社银一体化”服务业务培训会，围绕社保政策、业务经办流程、保密教育等重点内容，进行系统培训。各银行网点要落实工作要求，强化日常管理，确保社银服务标准化、规范化。

（三）强化宣传引导。各级人社部门和合作银行要加强舆论引导，做好“社银一体化”服务系列宣传活动。充分利用网络、报刊、广播电视、新媒体等多种形式，及时广泛宣传，不断提升人民群众的认知度，引导更多参保单位、参保人员通过银行服务网点获取“就近办”“多点可办”便利服务，营造广泛参与的浓厚氛围，增强人民群众的获得感和满意度。

（四）开展监督考核。各级人社部门要抽调精干力量，强化对合作银行的业务指导和技术支持，定期开展监督检查，对现有合作网点开展摸排，查找问题短板，对不符合要求的，及时优化调整。

附件：1. 阳新县“社银合作”标准化网点建设工作领导小组

2.“社银一体化”服务合作银行及网点一览表

3.“社银一体化”服务经办业务一览表