为依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监督检查行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，防范和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产年度监督检查计划编制办法》等法律法规和规章，结合我县安全生产工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实习近平总书记重要批示和讲话精神、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产治本攻坚三年行动方案》(2024-2026)和省委省政府《关于加强安全生产促进安全发展的意见》精神，认真履行安全监管职责，进一步强化监管执法，强化源头监督检查，强化隐患整改，强化安全培训，强化事故查处，为我县高质量发展提供安全保障。

二、工作目标

（一）执法覆盖：对纳入监管的重点行业领域生产经营单位实现监督检查全覆盖，确保重点单位年度检查频次符合法律法规要求。                                  

（二）风险管控：推动重大安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制有效运行，重大事故隐患按期整改率达到100%。

（三）能力提升：通过执法检查与服务指导相结合，提升企业主要负责人、安全管理人员履职能力和从业人员安全素质。

（四）事故防控：坚决遏制较大及以上生产安全事故，有效控制一般生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

三、主要任务

按照分级分类监管的原则，通过强化执法检查、专项整治，有力地促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，安全基础得到较大提升。

四、监督检查内容

主要针对生产经营单位的以下方面进行执法检查：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的情况；

（三）安全生产资金投入、提取和使用情况；

（四）设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（五）从业人员安全生产教育和培训、特种作业人员持证上岗情况；

（六）新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”规定执行情况；

（七）安全隐患排查治理工作机制建立及落实情况；

（八）重大危险源登记建档、评估、监控和应急预案制定情况；

（九）劳动防护用品配备和使用情况；

（十）安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；

（十一）应急预案的制定、评审、备案、演练及应急救援物资配备情况。                                                                                                                                                   

五、监督检查安排

（一）重点检查单位范围与频次：对以下生产经营单位进行重点监督检查，原则上每季度进行一次现场执法检查：

1、非煤矿山企业：地下矿山、露天矿山、尾矿库等。

2、危险化学品企业：生产、经营（带储存设施）、使用取证企业，重大危险源企业。

3、工贸行业重点企业：涉及金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业的企业，以及规模以上工业企业中风险等级较高的。

4、烟花爆竹：批发企业。

5、近三年发生过生产安全死亡事故的单位。

6、纳入安全生产失信联合惩戒对象的单位。

（二）一般检查单位范围与频次：对重点检查单位名录以外的生产经营单位，原则上每半年进行一次现场执法检查，主要采取以下方式监管：

1、“双随机、一公开”抽查：按照随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开检查结果的方式开展监督检查。计划全年组织不少于2次“双随机、一公开”抽查，每次抽查比例不低于名录库单位的5%。

2、专项检查：结合上级部署、季节特点、特殊时段（如节假日、重要活动期间）安全防范要求，组织开展针对性专项执法检查。

3、举报投诉核查：对实名举报、上级交办、媒体曝光、其他部门移送的安全生产违法行为线索，依法进行核查处理。

4、事故调查处理：依法组织或参与生产安全事故的调查处理。

六、阳新县应急管理局工作人员和内设机构基本情况

阳新县应急管理局现共有在册工作人员76名，其中从事安全生产监督检查的工作人员43名。

内设机构：办公室、政治部(政工股)、应急指挥中心(救援协调和预案管理股)、政策法规和调查评估股、财务和救灾保障股、防汛抗旱股、安全生产综合协调股、安全生产基础股、危险化学品安全监督管理股等股室。

另设安全生产委员会办公室，由安全生产综合协调股履行职责；安全生产基础股、危险化学品安全监督管理股股长分别兼任非煤中队和危化中队中队长。因此，这两个股室的监督检查计划纳入中队计划中。                           

下设事业单位：综合执法大队（内设办公室、工贸中队、烟花爆竹中队、综合中队）、开发区安监站、地震检测与信息中心（教育培训中心）、应急救援中心等机构。

其中办公室、政治部(政工股)、应急指挥中心(救援协调和预案管理股)、财务和救灾保障股、防汛抗旱股、地震检测与信息中心（教育培训中心）、应急救援中心不直接参与安全生产监督检查工作。

七、监督检查工作日（具体监督检查工作日见附件）

目前全局在册工作人员76人，其中从事安全生产监督检查的工作人员43名。

（一）总法定工作日（10664个工作日）

2026年国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365日-52周×2-13个法定节假日=248个工作日。

总法定工作日=国家法定工作日×监督检查执法人员数量=248×43=10664个工作日

（二）监督检查工作日（3243个工作日）

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日`

10664-3619-3802=3243个监督检查工作日

（三）其他执法工作日（3619个工作日）

根据2026年安全生产监督检查计划，参考2025年工作实际，按以下十项工作所占用的工作日安排如下：

1、开展安全生产综合监管，安排489个工作日。

2、实施行政许可，安排515个工作日。

3、组织生产安全事故调查和处理，安排457个工作日。　　

4、调查核实安全生产投诉举报，安排251个工作日。

5、参加有关部门联合执法，安排451个工作日。

6、办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案，安排435个工作日。

7、开展对中介服务机构的监督检查，安排0个工作日。

8、开展安全生产宣传教育培训，安排262个工作日。

9、办理行政复议、行政应诉、案件集体讨论，安排317个工作日。

10、完成本级人民政府或上级安全监管部门安排的执法任务，安排442个工作日。

综合以上方面工作，需要安排：

489+515+457+251+451+435+0+262+317+442=3619个工作日

（四）非执法工作日（3802个工作日）

1、机关值班，安排768个工作日。

2、学习、培训、考核、会议，安排1526个工作日。

3、检查指导下级安全监管部门工作，安排298个工作日。

4、参加党群活动，安排490个工作日。

5、病假、事假，安排255个工作日。

6、法定年休假、探亲假等，安排465个工作日。

综合以上方面工作，需要安排

768+1526+298+490+255+465=3802个工作日。

八、计划监督检查对象

阳新县应急管理局依法对本辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、地面工贸等企业进行监督检查。2026年共计划重点检查企业476家，其中：非煤井下矿山(含尾矿库)企业28家、露天矿山企业8家、危化企业113家（其中生产企业6家、使用企业5家、经营企业102家）、烟花爆竹批发企业3家、烟花爆竹经营零售户256家、地面工贸企业68家。

各股室、综合执法大队、各中队、经济开发区安监站具体监督检查计划见附件。

九、相关要求

（一）坚持科学统筹，突出检查重点。

计划的制定必须基于系统性风险分析评估，紧密结合辖区产业结构、事故规律与高风险领域分布。要明确重点检查对象清单（如高危行业领域企业、重大危险源单位、有不良记录单位等），科学设定检查频次与覆盖面，确保有限的执法资源精准投向风险最高、隐患最突出的环节与企业，杜绝平均用力、形式覆盖。

（二）深化精准执法，提升检查质效。

全面推行以风险分级管控和隐患排查治理为导向的精准执法模式。检查前要做好“功课”，研究企业风险点；检查中要聚焦重大事故隐患判定标准及关键工艺、设备、环节，深入排查系统性风险。强化证据固定与现场处置能力，对发现的违法违规行为及重大隐患，要坚决依法采取相应措施，并跟踪整改闭环，提升单次检查的深度与震慑力。

（三）优化方式融合，创新检查手段。

积极构建“专项检查与‘双随机’结合、计划检查与突击暗访互补、现场检查与线上巡查协同”的多维检查体系。加大“互联网+监管”应用力度，利用监测预警系统、视频监控等非现场手段发现问题线索。推动“执法+专家”模式，借助专业力量查深查透技术性隐患。探索对守法企业“无事不扰”的差异化监管，提升执法智能化与精细化水平。

（四）强化服务指导，推动责任落实。

坚持严格执法与指导服务并重。监督检查过程中要加强普法宣传，明晰法律标准。对发现的问题隐患，既要依法要求整改，也要注重提供技术咨询和整改路径指导，帮助企业提升自主管理能力。通过集中警示、案例曝光等方式，倒逼企业主要负责人严格履行法定职责，推动安全生产主体责任落到实处，实现“查处一家、警示一片、规范一批”的综合效果。

附件：局领导、各股室、综合执法大队、各中队、经济开发区安监站具体监督检查计划

2026年应急管理局领导监督检查计划

一、局领导人员情况

局党委现有在册人员7人，7人列入监督检查计划。

二、2026年应急管理局局领导监督检查计划统计表

2026年政策法规和调查评估股监督检查计划

一、政策法规和调查评估股工作人员情况

政策法规和调查评估股现有在册人数8人，执法人员6人。

二、2026年政策法规和调查评估股监督检查计划统计表

三、2026年政策法规股监督检查计划安排表

2026年安全生产综合协调股执法计划

一、安全生产综合协调股工作人员情况

安全生产综合协调股现有在册工作人员5人，执法人员5人。

二、2026年安全生产综合协调股监督检查计划统计表

三、2026年安全生产综合协调股监督检查计划安排表

2026年综合执法大队监督检查计划

一、综合执法大队工作人员情况

安全生产综合执法大队现有在册工作人员5人，执法人员4人。

二、2026年综合执法大队监督检查计划统计表

三、2026年综合执法大队监督检查计划安排表

四、2026年综合执法大队专项监督检查计划安排表

2026年安全生产基础股（非煤中队）监督         检查计划

一、非煤中队工作人员情况

非煤中队现有在册工作人员4人，执法人员4人。

二、监管非煤矿山企业（28家）

（一）配合市局共管企业（2家）

1、大冶有色金属有限责任公司丰山铜矿；2、湖北鸡笼

山黄金矿业有限公司（含尾矿库）；

（二）生产(基建）矿山企业（14家）

1、阳新县鑫成矿业有限公司（含尾矿库）；2、阳新县鑫华矿业有限公司（含尾矿库）；3、阳新县大林山矿山有限公司；4、湖北帝洲矿物科技股份有限公司；5、阳新县白沙镇枫树下村铜矿；6、阳新县宏达矿业有限责任公司；7、阳新县金瓶山矿业有限公司；8、阳新县白沙镇吴四房铜矿；9、阳新县三江矿业有限责任公司、10、阳新县青龙三号铜矿、11、阳新县鑫晟矿业有限公司、12、阳新县新武矿业有限责任公司、13、阳新县兴达矿业有限公司；14、黄石潘隆新矿业有限公司（含尾矿库）。

（三）长期停工停产企业（12家）

1、阳新县鑫茂矿业有限责任公司；2、阳新县牛头山方解石矿东区；3、阳新县茂盛矿业有限公司；4、阳新县富池镇港下铜矿；5、湖北省阳新县曹家山金矿有限公司；6、阳新县牛头山方解石矿西区；7、阳新县新鑫矿业有限公司；8、大冶有色金属有限责任公司赤马山铜矿；9、阳新县白沙镇牛头山铜矿；10、阳新县浮屠镇安强铜矿；11、阳新光宝矿业有限公司；12、阳新县韩家山有限公司（Ⅰ采区、Ⅲ采区）。

三、2026年非煤中队监督检查计划统计表

四、2026年非煤中队监督检查计划安排表

五、2026年非煤中队专项监督检查计划安排表 

2026年工贸中队监督检查计划

一、工贸中队工作人员情况

工贸中队现有在册工作人员4人，执法人员3人。

二、监管企业（17家）

（一）生产(基建）矿山企业（8家）

1、阳新娲石矿投新材料有限公司；2、华新骨料（阳新）有限公司；3、湖北鄂东银河材料有限公司；4、湖北金誉欣矿业公司；5、华新水泥（黄石）有限公司夏家山矿；6、黄石华新绿色建材产业有限公司；7、湖北仙牛山绿色建材材料有限公司；8、湖北娲石矿业有限公司。

（二）工贸企业（9家）

1、湖北润阳碳素有限公司；2、湖北友联碳素有限公司；3、阳新娲石水泥有限公司；4、华新水泥（黄石）有限公司；5、湖北高能鹏富环保科技有限公司；6、劲牌公司枫林酒厂；7、湖北翔瑞环保有限公司；8、阳新娲石矿投绿色环保材料有限公司；9、阳新娲石绿色建材有限公司；

三、2026年工贸中队监督检查计划统计表

四、2026年工贸中队监督检查计划安排表

五、2026年工贸中队专项监督检查计划安排表 

2026年危险化学品安全监督管理股

（危化中队）监督检查计划

一、危化中队工作人员情况

危化中队现有在册工作人员4人，行政执法人员4人。

二、监管危化品企业（23家）

（一）危化品生产企业（6家）：1、湖北驰顺化工有限公司；2、阳新县中正化工有限公司；3、湖北远大富驰医药化工股份有限公司；4、湖北富博化工有限公司；5、阳新县晨光化工有限公司；6、湖北天源化工有限公司。

（二）危化品使用企业（5家）：1、阳新县金邦珠光颜料有限公司；2、黄石市利福达医药化工有限公司；3、湖北远大生命科学与技术有限责任公司（发证）；4、湖北远大生物技术有限公司；5、武汉武药制药有限公司（发证）。

（三）危化品其他企业（12家）

（农药生产企业1家）：1、阳新县泰鑫化工有限公司；

（危险化学品一般经营企业2家）：1、阳新县兴发气体有限公司；2、城东工业气体供应站；

（危险化学品票面经营企业9家）：1、远大富驰进出口有限公司；2、驰顺化工贸易有限公司；3、湖北兴阳化工有限公司；4、湖北宏润昇贸易有限公司；5、湖北远大生科国际进出口贸易有限公司；6、阳新县盛发销售部；7、阳新县天成化工有限公司；8、阳新永胜工贸有限公司；9、湖北保励多新材料有限公司。

三、2026年危化中队监督检查计划统计表

四、2026年危化中队监督检查计划安排表

五、2026年危化中队专项监督检查计划 

2026年烟花爆竹中队监督检查计划

一、烟花爆竹中队工作人员情况

烟花爆竹中队现有在册工作人员3人，执法人员共3人。

二、直接监管烟花爆竹企业和烟花爆竹经营零售店

（一）烟花爆竹批发企业3家

1、阳新县宏鑫烟花炮竹有限责任公司；

2、阳新县联发烟花爆竹有限责任公司；

3、阳新安鑫烟花鞭炮有限公司

（二）全县乡镇烟花爆竹经营零售店256家

兴国镇、经济开发区、城东管理区、枫林镇、浮屠镇、陶港镇、半壁山管理区、木港镇、排市镇、黄颡口镇、三溪镇、白沙镇、富池镇、荆头山管理区、率州管理区、王英镇、洋港镇、龙港镇、网湖湿地管理局。

三、2026年烟花爆竹中队监督检查计划统计表

四、2026年烟花爆竹中队监督检查计划安排表

   五、2026年烟花爆竹中队专项检查计划安排表

2026年综合中队监督检查计划

一、综合中队工作人员情况

综合中队现有在册工作人员3人，执法人员3人。

二、监管成品油零售经营（加油站）和储存经营企业（90家）

（一）中石化加油站（21家）

1、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新城关加油站；2、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新环城加油站；3、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新城北加油站；4、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新城南加油站；5、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新白沙加油站；6、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新金山加油站；7、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新浮屠街加油站；8、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新沿镇加油站；9、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新星潭加油站；10、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新龙港加油站；11、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新洋港加油站；12、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新王英加油站；13、中国石化销售股份有限公司湖北黄石大广南三溪停车区西加油站；14、中国石化销售股份有限公司湖北黄石大广南三溪停车区东加油站；15、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新老渡口加油站；16、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新黄富加油站；17、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新枫林加油站；18、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新木港加油站；19、中国石化销售股份有限公司湖北黄石阳新陶港加油站；20、湖北高路油站经营有限责任公司排市服务区加油北站；21、湖北高路油站经营有限责任公司排市服务区加油南站。

（二）中石油加油站（4家）

1、中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司阳新城北双港加油站；2、中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司阳新浮屠交通加油站；3、中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司阳新龙港天源加油站；4、中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司阳新三溪加油站。

（三）高速东楚能源加油站（2家）

1、黄石市东楚能源有限责任公司武阳高速公路阳新服务区加油南站；2、黄石市东楚能源有限责任公司武阳高速公路阳新服务区加油北站。

（四）民营加油站（28家）

1、阳新县太垴加油站；2、阳新县迎宾石油有限责任公司；3、阳新县大泉加油站；4、湖北兴富石化有限公司城北加油站；5、阳新荻田宏兴石油有限公司荻田加油站；6、宜昌澳华新能源科技有限公司阳新城南加油站；7、阳新县新中京能源有限公司阳富加油站；8、阳新县广和丰交投加油站有限公司；9、阳新新鑫石化有限公司潘祥加油站；10、阳新县白沙镇下新屋加油站；11、阳新县长乐园加油站；12、阳新县中平石化有限公司；13、阳新县中兴加油站；14、阳新县宏图加油站；15、阳新县排市镇黄土坡加油站；16、阳新县排市大桥加油站；17、阳新县排市加油站；18、阳新县陵江石化有限公司；19、阳新县星潭叉路口加油站；20、阳新县龙港镇中江加油站；21、阳新县富池加油站；22、阳新县泵站加油站；23、阳新宇博能源有限公司王曙加油站；24、阳新县枫林镇桥头加油站；25、阳新县枫林日升加油站；26、阳新县东春加油站；27、阳新畅发石油有限公司富池分公司；28、阳新通胜石油有限公司。

（五）柴油加油站（33家）

1、阳新县龙港龙洋柴油加油站；2、阳新县富水成传喜柴油加油站；3、阳新县龙港镇肖刚加油站；4、阳新县中鑫柴油加油站；5、阳新县龙港锦源柴油加油站；6、阳新县龙港徐唐武柴油加油站；7、阳新县龙港江北柴油加油站；8、阳新县星火柴油加油站；9、阳新县鄂油柴油加油站；10、阳新县花塘加油站；11、阳新县枫林镇西河柴油加油站；12、阳新县木港吴兵柴油加油站；13、阳新县荻田邢宏彪柴油加油站；14、阳新县浮屠中诚柴油加油站；15、阳新县龙发加油站；16、阳新县三溪伍淑湖柴油加油站；17、阳新县三溪虞淑芳柴油加油站；18、阳新县佘贤柴油加油站；19、阳新县中盛柴油加油站；20、阳新县王英镇利国加油站；21、阳新县五一太垴柴油加油站；22、阳新县兴阳柴油加油站；23、阳新县陶港共销柴油加油站；24、阳新县排市镇黄土坡柴油加油站；25、阳新县中楚柴油加油站；26、阳新县恒鑫柴油加油站；27、阳新县上巢柴油加油站；28、湖北京兆加油站有限公司；29、阳新县富池富丰柴油加油站；30、阳新县陶港柴油加油站；31、阳新县排市镇共销柴油加油站；32、阳新县枫林富民柴油加油站；33、阳新滨源加油站。

（六）储存经营企业（2家）

1、阳新昆朋能源有限公司；

2、湖北省三海新能源有限公司。

三、2026年综合中队监督检查计划统计表

四、2026年综合中队监督检查计划安排表

五、2026年综合中队专项监督检查计划安排表

2026年经济开发区安监站监督检查计划

一、基本情况及监管人员统计表

经济开发区安监站现有在册工作人员4人，执法人员4人。

二、监管企业名单（地面工贸企业）（58 家）

1、湖北良泰鞋业有限公司；2、湖北可兴鞋业有限公司；3、湖北隆志鞋业有限公司；4、阳新宝加鞋业有限公司；5、湖北金帝鞋业有限公司；6、湖北众源鞋业有限公司；7、湖北祥盛鞋业有限公司；8、湖北盛锠鞋材有限公司；9、阳新鑫力和运动用品有限公司；10、湖北朗玛服饰有限公司；11、湖北新富新材料有限公司；12、湖北中培电子科技有限公司；13、湖北恒驰电子科技有限公司；14、湖北鑫泉华电子有限公司；15、湖北美顺立电子科技有限公司；16、湖北美顺和医学科技有限公司；17、阳新灿光光电有限公司；18、黄石市祥金源电子科技有限公司；19、湖北联达铭磁科技有限公司；20、湖北洪南机械制造有限公司；21、湖北兆元精密科技有限公司；22、湖北奥莱斯轮胎股份有限公司；23、湖北安达精密工业有限公司；24、湖北腾升科技股份有限公司；25、湖北巨鹏厨房设备股份有限公司；26、旋力热能（湖北）有限公司；27、湖北伟斯机械有限公司；28、湖北铵泽精密轴承有限公司；29、湖北鸿博钢结构有限公司；30、湖北华宸门窗有限公司；31、湖北携康智能医学科技有限公司；32、湖北爱骑士体育用品有限公司；33、湖北人来康复设备制造有限公司；34、湖北鑫明石材有限公司；35、阳新县华川天然气有限公司；36、黄石市汉旗光电科技有限公司；37、阳新盛鸿纺织有限公司；38、湖北宏南机械制造有限公司；39、黄石市良友服装有限公司；40、湖北壹阳金属材料有限公司；41、湖北蓝网电气有限公司；42、成达印刷科技（阳新）有限公司；43、湖北鑫诚源新型材料有限公司44、湖北京磁智能科技有限公司；45、湖北亿欣包装制品有限公司； 46、湖北保励多新材料有限公司；47、荣富禾（阳新）汽车配件有限公司；48、中龙重工（湖北）有限公司；49、阳新县银山矿产品加工有限公司；50、湖北阳新麦科隆精密机械有限公司；51、阳新县永建畅鑫沥青有限公司；52、阳新县海川钙业科技有限公司；53、阳新华晟混凝土有限公司；54、华新混凝土（阳新）有限公司；55、阳新亿诚建材有限公司；56、阳新县恒裕商砼有限公司； 57、阳新县通力沥青拌合有限公司；58、湖北普江大洋管业发展有限公司。

三、2026年经济开发区安监站监督检查计划统计表

四、2026年经济开发区安监站监督检查计划安排表

五、2026年经济开发区安监站专项监督检查计划安排表