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名称 2022年阳新县应急局“双随机、一公开” 专项执法检查方案
索引号 000014349yx_yjglj/2022-00005 发布日期 2022-06-27 发布机构 县应急管理局
文号 文件分类 市场监管、安全生产监管 所属机构 县应急管理局

2022年阳新县应急局“双随机、一公开” 专项执法检查方案

按照《省安监局关于在全省推行安全生产执法检查“双随机、两公开”工作制度的通知》(鄂安监发〔2016〕53 号)、《阳新县市场监管领域2022年度双随机抽查工作计划》、《阳新县市场监管领域部门联合抽查事项清单(2022版)》、《阳新县县应急管理局2022年度安全生产监督检查计划》要求,经研究决定于2022年6月27日起开展安全生产“双随机、一公开”专项执法检查。被检查企业、执法人员均由抽签方式随机抽取。现将有关事项公告如下:

一、 被检查企业(具体名单见附件1)

1、全县非煤矿山企业(抽查100%)

2、全县危险化学品生产企业(抽查100%)

3、全县危险化学品经营企业(抽查100%)

4、全县工贸企业(涉尘涉爆、有限空间等企业抽查50%)  

二、 检查时间

2022年6月27日-7月26日 

三、执法检查人员分组(分四组)

1、非煤矿山组:

组长:柯志农  县应急管理局副局长

成员:胡家智  县应急管理局经济开发区安监站站长

罗  斌  县应急管理局救援中心负责人

董  川  县应急管理局监察大队干部

尹礼渊   县应急管理局危化股副股长

自然资源和规划局派两名工作人员参加,监察大队:7325345

另随机抽取两名矿山专家。

2、危化生产组:

组长:朱坚晶  县应急管理局副局长

成员:陈敬栋  县应急管理局工贸中队队长

程时国  县应急管理局监察大队干部

罗  欢  县应急管理局工贸中队干部      

联系市场监督管理局派两名工作人员参加,质监股:7393976

另随机抽取两名化工专家。

3、危化经营组:

组长:柯昌盛  县应急管理局总工程师

成员:赵唐寅  县应急管理局监察大队大队长

王农运  县应急管理局危化股负责人

孔  坤  县应急管理局基础股副股长       

消防救援大队两名工作人员参加,联系方式:7352801

另随机抽取一名化工专家。

4、工贸企业组:

组长:黎先江  县应急管理局副局长

成员:柯昌涛  县应急管理局基础股负责人

秦社华  烟花爆竹中队中队长

肖细斌  县应急管理局开发区安监站副站长

经信局两名工作人员参加,综合治理股:7322232

另随机抽取一名工贸行业专家。

四、工作程序

执法检查采取听汇报、查阅台账资料,现场检查、考核、重点抽查等方式进行。检查完毕,当场反馈意见,下达执法文书。检查出来的问题涉嫌违法违规的,严格按照法律法规程序予以立案处理。

五、检查内容(具体内容见附件2)

1、依法通过有关安全生产行政审批的情况; 

2、有关人员的安全生产教育和培训、考核情况; 

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; 

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费,以及其他安全生产投入的情况; 

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况; 

6、危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况; 

7、从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况; 

8、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况; 

9、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况; 

10、对安全设备的维护、保养、定期检测的情况; 

11、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况; 

12、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况; 

13、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况; 

14、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况; 

15、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况; 

16、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况; 

17、制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况; 

18、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况; 

19、按照规定报告生产安全事故的情况; 

20、依法应当监督检查的其他情况。 

六、检查要求

1、规范严格执法。强化安全生产责任落实,严肃查处安全生产违法违规行为,严格按照安全生产法律法规进行行政处罚。

2、文明执法、规范执法。对企业执法检查要严格按照相关安全生产执法工作的程序和内容进行,做到行政执法证据确凿、事实清楚、适用法律正确、程序合法。

3、严格纪律,保证廉洁。执法中严格遵守检查工作纪律,严格执行党员、干部廉政建设的有关规定,做到廉洁自律。相关人员如发现执法监察人员在检查活动中有徇私舞弊、吃拿卡要等违纪违法违规行为的,可向纪检监察部门和市应急局投诉举报。

4、检查结果公示公开,各检查组将检查的图片、文书等台帐资料进行整理汇总,移交监察大队归档,检查结束后的7个工作日内将检查结果在阳新县人民政府网进行公告。

附件1:工贸企业检查名单

附件2:安全生产“双随机、一公开”检查清单

阳新县应急管理局

2022年6月23日

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