中心各股室：

为深化“放管服”改革，优化营商环境，更加有效促进二手房市场良性循环和健康发展，根据《自然资源部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家金融监督管理总局关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知》（自然资发[2024]9号）文件精神，现结合阳新县实际，制定阳新县二手房“带押过户”实施办法。

阳新县不动产登记中心

2024年9月13日

阳新县二手房“带押过户”工作实施办法

一、工作目标

二手房“带押过户”是指已取得不动产权证书的房屋，设定了抵押权且需上市交易的，在不提前还清贷款的情况下， 直接办理过户、重新抵押并发放新的贷款。实现用购房款还旧贷款(使用买方的购房资金来偿还卖方银行或公积金中心的贷款),通过推行抵押权注销登记、存量房转移登记、抵押权首次登记三项业务合并办理的模式，实现银行风险可控、交易成本降低、办理速度加快。

二、业务流程

(一)买卖双方达成交易意向，签订二手房买卖合同。

(二)买卖双方到所在的银行进行审批，审批同意后，银行出具同意“带押过户”的证明材料。

(三)买卖双方凭合同、身份证、银行同意证明材料等资料到不动产登记中心申请办理“带押过户”手续。

(四)不动产登记中心以一个登记流程受理完成后，同时向申请人和银行发放不动产权证书和不动产抵押登记证明。

三、业务模式

目前推行抵押权变更模式：①在银行间实施抵押权变更实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致，约定抵押权变更等内容，不动产登记机构合并办理转移登记、抵押权变更登记及抵押权注销登记。根据买卖双方的收件材料简化业务流程，为买卖双方提供简易、便捷的高效服务。②推广“无还本续贷”抵押登记做法，通过旧抵押权注销和新抵押权设立登记合并办理、顺位抵押权设立和旧抵押权注销登记合并办理，或者办理抵押权变更登记等，实现“借新还旧”、抵押登记无缝衔接。

四、保障机制

(一)优化办理流程，压缩办理时限。各银行、公积金应优化审批流程，确保买卖双方的审批流程在二个工作日内完成；不动产登记中心简化业务流程和收件材料，确保“带押过户”以一个流程受理，一个工作日办结。

(二)不定期召开联席会议制度，协商相关流程、提交材料、办理时限等相关工作，全面推广二手房“带押过户”业务。

(三)加强组织领导。深化部门协同，压实工作责任，建立畅通的沟通协调机制，梳理各环节风险点，制定应急预案，加强业务培训，做好宣传引导，鼓励企业群众积极选择“带押过户”服务。