各招标代理机构:
为优化公共资源交易领域营商环境,规范工程招标代理机构市场行为,强化对代理机构执业行为事中事后监管,我局对照职能职责,于2025年2月24日至2月28日对在阳新县执业的招标代理机构开展了“双随机、一公开”专项抽查检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次抽查检查对象只覆盖2024年度在阳新县域内承接依法必须招标工程建设项目代理业务的26家代理机构,检查覆盖率为64%,对2024年度被评为3星免检的代理机构和注册地在阳新县外的代理机构不纳入本次抽检。总体来看,多数代理机构人员配比和素质、热情周到服务、业务能力水平、处理质疑投诉方式方法、积极主动作为等方面较往年有显著提高;办公场地及硬件设施设备有明显改善;招投标档案电子化管理水平持续优化;全程电子化和标后快速纠错改革全面落地生根;远程异地评标全面执行;减负降费让利较好地实施;对执法检查和监管全力配合支持。
二、存在的主要问题
(一)信息更新有滞后:个别代理机构办公地址、联系方式等基本信息未及时报送备案,专职人员流动、调整或新增后未按规定报备,人员劳动合同及社保资料不完整;个别代理机构未在“湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台”完成信息录入。
(二)业务能力有欠缺:个别代理机构招标文件编制审核把关不严、质量不高,导致项目执行中频繁发布变更或澄清公告,有的项目质疑投诉不断,影响项目进度。
(三)内部管理有缺失:有的分支机构管理松散,总公司未建立规范化指导与培训机制;检查期间人员到岗率低,人员流动频繁、内部管理制度不健全,人员管理流于形式。
(四)执业水平有空间:个别机构因业务量少,从业人员对招投标政策法规及电子交易系统操作不熟练,导致代理活动出现常识性错误。对质疑投诉束手无策,不受理、不处理,不按时回复、敷衍回复。
(五)学习培训有差距:个别代理机构仅参与县级培训,对省、市级网上培训及线下学习重视不足,业务知识更新滞后,满足于现状,不能跟上新时代招标投标步伐,运用最新的实践成果。
(六)合同管理有疏漏:部分机构标后未协助招标人同中标人网签合同,导致招标投标档案资料不完整,影响项目闭环管理和省市考核。
三、检查结果及处理意见
湖北顺成建设工程招标代理有限公司、湖北大绪工程项目管理有限公司、中昕国际项目管理有限公司等3家机构资料完备、业务规范、人员专业、积极参与培训且积极督促业主完成合同网签工作,予以通报表扬,并同去年评为三星的机构一起优先推荐给招标人选择。
四、下一步工作要求
(一)各代理机构须对照检查时检查组现场反馈的问题清单立行立改,完善内部管理制度,强化从业人员培训,提升执业水平。
(二)各代理机构对照通报中列举的6个方面问题,认真分析和查找不足,对症下药,结合自身实际,制定和采取具有针对性的改进措施。
阳新县政务服务和大数据管理局
2025年3月25日
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