为持续深化“放管服”改革、优化营商环境，推动政务服务更加便利、高效，现就推进“两个集中”改革要求，进一步优化县级政务服务事项办理模式，特制定以下方案。

一、工作目标

按照省市级政务服务事项“能网办、尽量网办”“能下沉、尽量下沉”的原则，进一步深化“一网通办”改革，优化事项办理模式，充分向基层放权赋能，推动更多事项全程网上办理、下沉基层办理，实现“两个集中”（企业事项向区行政服务中心集中、个人事项向街道乡镇社区事务受理服务中心集中），打造扁平化、便捷化政务服务模式，更加方便企业和群众网上办、就近办，切实增强企业和群众的获得感、满意度。 

二、责任目标

（一）持续开展“三集中三到位”，推动政务事项全程网办。

根据“三集中三到位”原则，除个别因场地、设备等特殊原因不便进驻县“市民之家”政务服务中心的事项外，按照省市五级事项清单，积极全面梳理各部门政务服务事项1526项向县“市民之家”政务服务中心集中。同时不断推进事项全程网上办理，网办率达到85%以上，提升事项网上办理深度，提供统一前台申请受理、后台审查决定、“政务＋邮”结果送达等全流程、全环节网上服务。

（责任股室：审批服务股；责任领导：钟学质；完成时限：持续推进）

（二）精细梳理谋划，推动政务事项镇村“就近办”。

根据关于印发《黄石市推进政务服务“就近办”的实施方案》的通知（黄职转办发﹝2021﹞号）和《关于补短板促深化强创新持续推进一流营商环境建设若干措施》（阳发﹝2022﹞6号）文件精神，全面梳理各行政审批服务事项，有步骤、分批次地将县直相关审批服务事项延伸到各镇（区）便民服务中心，今年分两批次完成100项审批服务事项延伸至镇（区），有条件的镇（区）还可以进一步将镇级176个事项中的若干事项下放到村（社区），并明确事项下放后的承接部门、具体下放内容和加强事中事后监管措施等，让群众能“就近办”、“多点办”。

（责任股室：审批服务股；责任领导：钟学质；完成时限：2022年6月）

（三）精准对标“政务小屋”，实现我县自助服务“24小时不打烊”。

参照西塞山区“政务小屋”试点成果，做好老城区“政务小屋”的选点、试点工作，深化 24 小时自助政务服务，在原有服务基础上扩大自助服务范围35项，在县市民之家实现“24小时不打烊”。

（责任股室：电子政务和大数据管理股；责任领导：钟学质；完成时限：2022年5月）

三、组织落实

(一)强化组织领导。提高政治站位,成立以党组书记、局长邹剑锋为组长，钟学质为副组长，詹宏达、李晖等为成员的工作专班，研究解决工作推进中遇到的问题和困难。各镇（区）、各部门要各司其职、密切配合，推动形成上下贯通、左右衔接的工作运行机制。 

(二)加强监督检查。各镇（区）、村（社区）要充分利用政务服务“好差评”制度，密切跟踪事项落地实施过程中出现的各种情况，及时评估实施效果并调整完善政策措施，确保事项接得住、管得好。

（三）搞好宣传总结。各镇（区）、村（社区）各部门要采取多种形式，开展宣传报道和政策解读，提高公众认知度，积极引导企业和群众在网上办理、就近办理业务。要及时总结经验做法，推动更多县级政务服务事项进一步优化办理模式，进一步提升人民群众的获得感和满意度。

阳新县政务服务和大数据管理局

2022年5月29日