各招标单位、投标人、招标代理机构：

为贯彻落实《省政府办公厅关于以控制成本为核心优化营商环境的若干措施》(鄂政办发〔2022〕52 号)精神，持续推进我县深化招投标全流程电子化改革任务落实，根据省公共资源交易监督管理局、省财政厅、省住房和城乡建设厅等7部门联合下发的《深化招标投标全流程电子化改革试点工作方案》要求，特制订我县《深化招标投标全流程电子化改革工作实施方案》，请遵照执行。

阳新县政务服务和大数据管理局

阳新县财政局

阳新县住房和城乡建设局

阳新县交通运输局

阳新县水利和湖泊局

阳新县公共资源交易中心

2023年6月19日

深化招标投标全流程电子化改革工作实施方案

为进一步加强以控制成本为核心的优化营商环境各项措施落实，全面推动深化招投标全流程电子化改革各项任务落地，着力为市场主体减负担、破堵点、解难题，现结合我县工作实际，特制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会工作部署，坚持创新发展，强化数据赋能，持续深化招投标全流程电子化改革，不断提升市场主体办事获得感、满意度和便利度。

二、工作目标

以控制成本为核心优化招投标领域营商环境，扩展招标投标数字化业务链，完成相关高频证照招投标“免证明”、合同签订和变更网上办理、国库支付工程款网上查询等改革任务，在全省范围内形成可复制、可推广的改革经验。

三、工作任务

1.高频证照“免证明”。推进省电子证照库中建筑业企业资质证书、安全生产许可证、二级建造师注册证书、营业执照等高频电子证照在公共资源交易招标投标领域应用，方便市场主体。交易平台按照高频电子证照查询接口规范，通过全国公共资源交易平台(湖北省)(以下简称“省服务平台”)查询调用省电子证照库信息，实现市场主体在交易平台注册、信息维护等环节对电子证照信息的调用、维护“免提交”、“免填报”。(责任单位：县政数局、县公共资源交易中心)

2.合同签订、变更网上办理。交易平台完成合同范本电子化及合同关键数据结构化工作，开发合同网上签订、变更等功能。责任单位制定有效措施促进合同网签工作，招标人、中标人应登陆交易平台在线签订或变更合同并加盖电子签章。交易平台将签署的电子合同存档并通过省服务平台推送至行政监督部门，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”。(责任单位：县政数局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县水利和湖泊局、县公共资源交易中心)

3.工程款支付网上查询。按照《湖北省政务数据资源应用与管理办法》规定，推动电子招投标交易与国库支付系统信息共享，新增工程款支付网上查询功能，并将政府采购工程建设项目登记项增加“采购计划备案号”，通过“采购计划备案号”将国库支付信息与招标项目信息进行关联，方便市场主体进行工程款支付信息在线查询。(责任单位:县政数局、县财政局、县公共资源交易中心)

四、实施步骤

(一)制定工作方案。根据试点要求，在征求相关各方意见建议基础上,制定我县深化招标投标领域全流程电子化工作方案并组织实施。(完成时限：6月上旬前)

(二)推动平台改造。加强与省服务平台对接，尽快完成与省电子证照库、省国库支付系统和相关主管部门系统的信息共享后，推进合同信息共享、工程款支付信息共享等功能及时与交易平台相关系统对接和改造升级，实现各项功能上线应用。(完成时限：7月中旬前)

(三)加强协调配合。开展制度配套、系统对接改造和宣传培训等工作，推动招投标各方主体严格按照方案要求，落实好高频证照免证明，合同签订、变更网上办理和工程款支付网上查询等各项任务落实，相关部门密切协作，及时发现和解决工作推进中存在的困难与问题。(完成时限：7月下旬前)

(四)推进平稳运行。根据招投标全流程电子化工作运行情况，不断改进各项措施,持续优化交易平台软件系统、硬件设施和服务流程,确保深化全流程电子化各项改革任务落实落地并形成可复制可推广经验。(完成时限：8月下旬前)

五、保障措施

(一)加强组织领导。县公共资源交易管委会加强统筹指导，县政务服务和大数据管理局会同行业监管部门、县公共资源交易中心和招标单位落实好各自具体工作任务，及时研究解决中遇到的困难和问题，共同推进深化招标投标全流程电子化改革任务落地。

(二)强化督导推动。县政务服务和大数据管理局、县公共资源交易中心等单位会同电子交易平台开发单位，加强服务保障，严格按照招投标全流程电子化要求加强人员配备和监督管理，督促指导服务招标单位、招标代理机构严格按照流程开展全流程电子化招投标活动。

(三)强化联动协作。各相关部门、招标单位、招标代理机构和电子交易平台开发单位，要坚持树立服务业主、服务项目的大局意识，推动以控制成本为核心的各项改革任务落实，强化联动协作，加强沟通协调，全力推动招投标全流程电子化改革工作深入开展。