2023年8月5日，在阳新县城东马家湾道路建设工程二标段，发生一起2人死亡的一般事故,直接经济损失186.44万元。2025年9月16日，阳新县人民政府对《阳新城东马家湾道路建设工程“8·5”一般中毒和窒息事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）进行批复。

依据《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和《省安委会关于印发<湖北省生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估办法（试行）>的通知》（鄂安办〔2020〕7号）等有关规定，县安委会办公室决定成立由县应急管理局牵头，县公安局、县总工会等有关部门人员组成事故责任追究和整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）,邀请县纪委监委派员参加，并委托相关专家参与现场检查和资料审查，依法对该起事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估，现将有关情况报告下：

一、评估工作组织及开展情况

2025年9月9日，评估组以《事故调查报告》为依据，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，针对事故责任追究及整改措施要求作为重点评估内容，通过听取汇报、资料审查、座谈问询、查阅文件、现场核查等方式对事故责任人员责任追究落实情况、事故责任单位责任追究落实情况、整改措施落实情况方面进行核查，完成了评估工作。

二、刑事责任追究落实情况

《事故调查报告》中无人员被建议移送司法机关追究刑事责任。

三、行政处罚责任追究落实情况

（一）给予生产经营单位行政处罚情况

已全部落实。

（二）给予相关责任人员行政处罚情况

已全部落实。

四、相关责任人员企业处理落实情况

已全部落实。

五、监管人员责任追究落实情况

已全部落实。

六、相关政府部门责任追究落实情况

已全部落实。

七、事故调查报告社会公开情况

《阳新城东马家湾道路建设工程“8·5”一般中毒和窒息事故调查报告》已于2024年1月12日在阳新县人民政府网公开。

八、整改措施落实情况

（一）生产经营单位整改措施情况

企业加强宣传安全意识，落实制度、明确各级责任；对安全隐患较大的危大工程，要求监理单位与施工单位进行旁站施工，监督作业人员的施工流程及安全防护措施；深入显出检查，解决有关安全问题。建立健全安全生产各项规章制度和操作规程，依据行业管理规定，严格执行有限空间作业审批流程和执行流程。加强安全生产培训教育，实行全员安全生产培训计划，使从业人员熟悉安全生产的基本常识和本岗位的操作规程，能充分掌握安全风险、应急处置、自救互救等技能方法，经考核合格后方能上岗。

（二）政府监管部门整改措施情况

阳新县*****局按照《事故调查报告》要求，立即开展“2023有限空间作业专项整治”工作，在全县范围内对各施工项目进行摸底排查，重点检查有限空间作业人员持证上岗情况；召开“有限空间作业安全教育培训会”、“安全生产典型危险作业宣传教育培训会”。监理健全有限空间作业管理台账，做好专项排查治理行动的记录和统计分析工作。

****区高度重视，压实安全生产工作责任，做实和理顺城东管理区安委会运行机制，定期召开安委会工作联席会议；严密部署，开展专项整治排查行动；强化宣传，时刻绷紧“安全弦”，要求各类生产经营单位组织制定并实施安全教育和培训计划，加大隐患排查治理力度。

八、评估组评估意见

评估组经综合评估后一致认为，相关部门和单位能够依据安委办批复意见，对事故调查报告提出的有关责任单位及责任人员作出相应处罚和处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。相关企业能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，提升了安全管理水平。各有关被评估单位落实了事故调查报告责任追究和整改措施符合要求。