2025年2月15日，阳新县富池大闸除险加固工程发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约135万元。

2025年6月11日，阳新县人民政府对《阳新富池大闸除险加固工程“2·15”一般高处坠落事故调查报告》进行批复。

依据《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和《省安委会关于印发<湖北省生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估办法（试行）>的通知》（鄂安办〔2020〕7号）等有关规定，县安委会办公室决定成立由县应急管理局牵头，县公安局、县总工会等有关部门人员组成事故责任追究和整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）,邀请县纪委监委派员参加，并委托相关专家参与现场检查和资料审查，依法对该起事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估，现将有关情况报告下：

一、评估工作组织及开展情况

2025年4月29日，评估组以《事故调查报告》为依据，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，针对事故责任追究及整改措施要求作为重点评估内容，通过听取汇报、资料审查、座谈问询、查阅文件、现场核查等方式对事故责任人员责任追究落实情况、事故责任单位责任追究落实情况、整改措施落实情况方面进行核查，完成了评估工作。

二、刑事责任追究落实情况

《事故调查报告》中无人员被建议移送司法机关追究刑事责任。

三、行政处罚责任追究落实情况

（一）给予生产经营单位行政处罚情况

已部分落实，襄阳恒越建筑劳务有限公司暂未完成缴款。

（二）给予相关责任人员行政处罚情况

已部分落实，襄阳恒越建筑劳务有限公司法定代表人暂未完成缴款。

四、相关责任人员企业处理落实情况

已全部落实。

五、监管人员责任追究落实情况

已全部落实。

六、相关政府部门责任追究落实情况

已全部落实。

七、事故调查报告社会公开情况

《阳新富池大闸除险加固工程“2·15”一般高处坠落事故调查报告》已于2025年3月24日在阳新县人民政府网公开。

八、整改措施落实情况

（一）生产经营单位整改措施情况

湖北水总阳新分公司按照分包单位管理制度严格审查分包单位的安全管理机构、安全管理制度、安全生产责任制落实及岗位操作规程等管理资料的审查检查；对现场特种作业人员建立台账，确保现场特种作业人员持证上岗、证件真实有效，严格落实特种作业票证许 可制度，对风险较大地点设置了可靠的安全防护措施和警示标识；严格按照规范要求落实进场作业人员进行三级安全教育培训、日常安全教育培训、班前安全教育培训。

华傲公司已制定《水利工程分包单位安全监理管理办法》、现场监理处已针对性制定《分包单位安全审核与日常监督制度》，明确了审核项目清单，主要包括安全管理机构建设、安全管理制度建立、人员持证上岗情况、安全技术交底管理及其他安全生产条件，明确审核流程和各级审核职责，责任到人；通过半年和年终总结人员集中机会加强了监理人员业务培训，现场监理处也根据工程实际情况进行了安全培训与考核，加强现场施工监理管理，严格按照监理规范要求落实旁站监理；华傲公司已制定《“反三违”管理标准化办法》，现场监理处已制定《工程施工“三违”行为管理与纠正监理实施细则》，通过日常管理杜绝“三违”行为。

（二）政府监管部门整改措施情况

阳新县富池镇政府已组织富池大闸除险加固工程及辖区内其他水利工程项目专项检查18次，排查整改安全隐患92项，所有隐患均已下达现场检查记录，责令限期整改指令书及整改复查意见书，目前全部整改完毕并销号。按照“三管三必须”要求，对镇安委会进行优化调整，将安全生产责任落实到具体人员，成立矿山、危化、水利等10个专委会，实现所有行业所有项目常态化全覆盖监管；定期邀请第三方专家团队，针对水利工程、建筑施工等重点领域开展隐患排查，落实“强化隐患排查、堵塞安全漏洞”的核心要求，明确隐患描述、整改责任单位、整改责任人、整改期限及整改措施，确保将事故暴露的问题及潜在风险彻底清零。

阳新县水利和湖泊局督促指导水总公司按要求开展危险源辨识和风险评价，加强对重大危险源和风险等级为重大的一般危险源的管控；对事故隐患的排查和整改加强督促指导和监督检查；持续督促水利生产经营单位按照规定落实安全生产教育和培训工作。

八、评估组评估意见

评估组经综合评估后一致认为，相关部门和单位能够依据安委办批复意见，对事故调查报告提出的有关责任单位及责任人员作出相应处罚和处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。相关企业能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，提升了安全管理水平。有关被评估单位基本落实事故调查报告责任追究和整改措施要求。