阳新县市场监管领域2022年度双随机抽查工作计划-产品质量-yxxqzf

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名称	阳新县市场监管领域2022年度双随机抽查工作计划
索引号	000014349/2022-23959	发布日期	2022-03-29	发布机构	县市场监督管理局
文号	文件分类	市场监管、安全生产监管	所属机构	县市场监督管理局

阳新县市场监管领域2022年度双随机抽查工作计划

各成员单位：

为贯彻落实国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管（以下称双随机抽查），营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，依据《省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（鄂政发〔2019〕19号）及《湖北省市场监管领域2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》要求，县“双随机、一公开”领导小组办公室汇总、整合各部门抽查计划，制定了《阳新县市场监管领域单一部门2022年度双随机抽查工作计划》及《阳新县市场监管领域2022年度部门联合双随机抽查工作计划》（见附件），已经县政府审定，批准实施。现将有关事项通知如下：

一、严格执行计划，不断优化营商环境

（一）依据《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）要求，严格按照法律法规和“三定”规定的监管职责和监管事项，依法对市场主体进行监管，做到监管全覆盖，杜绝监管盲区和真空。除特殊行业、重点领域和投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，日常涉企行政检查原则上应通过“双随机、一公开” 的方式进行。

（二）依据《省人民政府办公厅关于印发湖北省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法的通知》（鄂政办发﹝2020﹞55号）要求，做到“三个不查”，即无法律依据不检查、无事项清单不检查、无计划清单不检查。

（三）依据上级“双随机一公开”监管工作的系列文件精神，部门内部双随机抽查实行全业务融合、全流程整合，实现全覆盖、常态化；跨部门联合抽查要规范高效化,避免多头布置、多头执法、重复检查，不断优化我县营商环境。

二、规范实施过程，推进信用分类分级监管

全县市场监管领域所有部门的双随机抽查均应该通过‘湖北省“双随机、一公开”监管平台’统一实施，并通过“国家企业信用信息公示系统（湖北）”对外公示抽查结果，不能记于市场主体名下的非市场主体抽查结果信息可通过‘湖北省“互联网+监管”工作平台’或部门官网等其他平台公示，部门之间要共建、共享抽查结果信息,依法依规实施“守信联合激励、失信联合惩戒”。同时，双随机抽查要关联信用规则，根据不同抽查对象的不同信用状况实施差异化、精准化监管。

三、深化协同检查，夯实责任强化督导

联合抽查计划发起部门应主动协调各配合部门，根据抽查事项制定详实的联合检查实施方案，及时通知各配合部门在湖北省“双随机、一公开”监管平台’认领任务，做好联合抽查计划实施全过程的督促指导工作；配合部门要积极与发起部门对接，积极协助联合检查的实施，按计划要求完成本部门的任务。

阳新县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”领导小组办公室

2022年3月18日

阳新县2022年度市场监管领域部门联合抽查工作计划

序号	抽查领域	抽查事项	抽查对象范围	发起部门	配合部门	抽查比例	抽查数量	任务实施时段	备注
1	车用油品质量监管	重点区域车用油品质量抽查监测	车用油品生产、销售、运输、储存企业	市场监管部门	生态环境、商务部门、公安（消防）	10%		6-7月
2	房地产市场监督执法检查	房地产行业网签备案价及明码标价情况的检查	房地产开发、物业、中介、估价、租赁等房地产从业单位	住建部门	发改部门、市场监管部门	15%		3-4月
2	房地产市场监督执法检查	房地产市场监督执法检检查	房地产开发、物业、中介、估价、租赁等房地产从业单位	住建部门	发改部门、市场监管部门	15%		3-4月
3	学校办学情况抽查	中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）检查	各类中小学	教育部门	市场监管部门	10%		9-10月
		学校招生、办学、收费等情况的检查	学科类校外培训机构
		学校招生、办学、收费等情况的检查	中小学、幼儿园
		学校食堂食品安全情况的检查	中小学、幼儿园
4	影剧院、录像厅、游艺厅、舞厅、音乐厅经营情况抽查	游艺厅、舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及其他情况的检查	游艺厅、舞厅、音乐厅	文旅部门	公安、卫健、消防救援部门		10户	6-7月
4	影剧院、录像厅、游艺厅、舞厅、音乐厅经营情况抽查	影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度的检查	各类影剧院、录像厅、游艺厅、舞厅、音乐厅	卫健部门	市场监管部门		10户
5	宾馆、旅店监督抽查	宾馆、旅店取得许可证情况的检查	各类宾馆、旅店	公安部门	住建、卫健、市场监管、消防救援部门		20户	全年	2次/年
		宾馆、旅店竣工验收备案手续的检查
		宾馆、旅店卫生情况的检查
		宾馆、旅店消防情况的检查
		宾馆、旅店治安安全情况的检查
		宾馆、旅店明码标价的检查
6	机动车排放检验机构检测情况抽查	机动车排放检验情况和设备使用情况检查	机动车排放检验单位	市场监管部门	生态环境部门		3户	2-4月
7	道路交通运输行业监管	道路危险货物运输企业检查	道路危险货物运输企业	交通部门	公安、税务部门		5户	9-10月
8	水路、港口交通运输业抽查	对港口经营情况的检查	港口经营者	交通部门	市场监管部门		3户	7-10月
9	农业生产资料监管	农药监督检查	农药生产者、经营者，农药登记试验单位	农业部门	市场监管部门	20%		3-5月	2次/年
		肥料监督检查	肥料生产和经营者			10%
		通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查	农业机械生产和经营企业				3户
		种子监督检查	种子生产和经营者			30%
		兽药监督检查	兽药生产经营企业，兽药使用单位			10%
		饲料、饲料添加剂监督抽查	饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业			10%
10	种畜禽质量、水生野生动物及其制品利用活动的检查	种畜禽质量监督检查	从事种畜禽生产和经营的单位	农业部门	市场监管部门	20%		2-5月
10	种畜禽质量、水生野生动物及其制品利用活动的检查	水生野生动物及其制品利用活动的监督检查	利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织、个人	农业部门	市场监管部门	50%		2-5月
11	消防产品检查	使用领域消防产品的检查	使用领域消防产品	消防救援机构	住建部门		10户	5-7月
12	工业企业安全生产情况的检查	工业企业取得安全生产许可证情况的检查	危险化学品生产企业	应急部门	经信部门	100%		9-10月
12	工业企业安全生产情况的检查	工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查	钢铁、铝加工、粉尘作业场所10人及以上的粉尘涉爆企业	应急部门	经信部门	50%		9-10月
13	工业企业职业健康制度的检查	工业企业职业健康制度落实情况的检查	对职工健康危害较大的工业企业	卫健部门	人社部门	10%		6-8月
14	互联网上网服务营业场所的检查	互联网上网服务营业场所的检查	经营性互联网文化单位	文旅部门	公安、税务部门	20%		7-9月
15	汽车市场监管	二手车市场监管	二手车市场经营主体	商务部门	市场监管、税务部门	20%		3-5月
16	市政工程监督检查	城镇污水处理设施污染防治情况的检	城镇污水处理厂	生态环境部门	住建部门	50%		4-6月
17	部门统计调查、地方统计调查	调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量情况检查	统计调查对象	统计部门	发改、商务、市场监管部门	2%		9-11月
18	依法必须招标工程建设项目招标投标抽查	依法必须招标工程建设项目招标投标情况的检查	2021年10月-2022年9月省、市、县级公共资源交易平台工程建设招标投标项目	大数据部门	发改部门	30%		9-10月
19	农民合作社监管	登记事项检查	农民专业合作社	市场监部门	农业部门	2%		5-6月
		公示信息检查
		对农产品质量安全的监管
20	对建筑市场的执法检查	建筑市场竣工验收及消防情况的检查	建筑市场从业单位	住建局	消防大队		5家	5月
21	燃气经营监督执法检查	对燃气经营监督执法检查	燃气经营企业	住建局	消防大队	100%		7月
22	房地产市场监督执法检查	对房地产经营活动检查	房地产开发企业	住建局	市场监管局	75%		9月
23	社会组织进行监督检查	对社会组织进行监督检查审计	社会组织	民政局	市场监管局		10家	10月
24	非煤矿矿山企业开采、安全生产的监督检查	对煤矿矿山企业开采、安全生产的监督检查	拥有矿业权的非煤矿矿山企业	国土资源和规划局	应急局	100%		6月
25	生猪屠宰监督检查	对生猪屠宰点执法检查	生猪屠宰点	农业农村局	市场监管局、公安局	40%		6-11月
26	用人单位招工用工检查	对用人单位招工用工情况的检查	用人单位	人社局	市场监管局		20家	4-7月
27	教育培训机构检查	对违法“双减”工作检查	教育培训机构	市场监管局	教育局	3%		5-9月
28	近视防控产品检查	近视防控产品经营情况检查	眼镜店	市场监管局	卫健局		6家	3月

阳新县2022年度市场监管领域单一部门双随机抽查工作计划表

序号	抽查类别	检查事项	检查类别	抽查对象	抽查比例（数量）	抽样数量	实施时间	实施单位	备注
1	登记事项检查	全覆盖	一般检查事项	企业、个体工商户	企业1.5% 个体0.5%		2-5月	市场监管局
	公示信息检查	全覆盖
	商标使用行为检查	商标使用行为的检查、集体商标、证明商标（含地理标志）使用行为的检查。
	侵害消费者权益行为	经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息和履行经营者义务的检查、使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式排除或者限制消费者权利、加重消费者义务的检查。
	计量器具监督检查	在用计量器具监督检查。
2	价格行为检查	执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查	一般检查事项	医院、中介机构	25家		9-10月
3	工业产品生产许可证产品生产企业检查	工业产品生产许可资格检查	一般检查事项	工业产品生产许可证获证企业	15户		4-5月
3	工业产品生产许可证产品生产企业检查	工业产品生产许可证获证企业条件检查	一般检查事项	工业产品生产许可证获证企业	15户		4-5月
4	产品质量监督抽查	生产领域产品质量监督抽查	重点检查事项	市场上或企业成品仓库内的待销产品		50	全年
5	食品生产企业分类分级监督检查	食品生产监督检查	重点检查事项	获证食品生产企业	A类5%B类10%C类30%D类100%		3-5月
6	食品销售监督检查	校园食品销售监督检查	重点检查事项	各类学校	30		5-7月
		高风险食品销售监督检查		D类食品经营户	100%
		一般风险食品销售监督检查		B、C类食品经营户	10%
		网络食品销售监督检查		网络食品销售户	10%
7	餐饮服务监督检查	食品经营许可情况的检查	重点检查事项	餐饮服务市场主体	5%		8-10月
		原料控制（含食品添加剂）情况的检查
		加工制作过程的检查
		供餐、用餐与配送情况的检查
		餐饮具清洗消毒情况的检查		学校、幼儿园、养老机构	30户
		场所和设施清洁维护情况的检查
		食品安全管理情况的检查
		人员管理情况的检查
8		网络餐饮服务情况的检查	重点检查事项	网络餐饮服务经营户	5%
9	特殊食品销售监督检查	婴幼儿配方食品销售监督检查	一般检查事项	婴幼儿配方食品销售户	20%		7-8月
9	特殊食品销售监督检查	保健食品销售监督检查	一般检查事项	保健食品销售者	20%		7-8月
10	食品安全监督抽检	食品安全监督抽检	重点检查事项	市场在售食品		50户	全年
11	特种设备使用单位监督检查	对特种设备使用单位的监督检查	重点检查事项	特种设备使用单位	10户		4-9月
12	检验检测机构检查	检验检测机构检查	一般检查事项	检验检测机构	8户		9月
13	市场类标准监督检查	企业标准自我声明监督检查	一般检查事项	企业	15户		10月
13	市场类标准监督检查	团体标准自我声明监督检查	一般检查事项	团体	5个		10月
14	专利真实性监督检查	专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查	一般检查事项	拥有专利的市场主体、产品	20户		11月
14	专利真实性监督检查	产品专利宣传真实性的检查	一般检查事项	拥有专利的市场主体	20户		11月
15	异常名录企业专项监督检查	公示信息、法定代表人任职、经营场地、信用修复等	一般检查事项	异常名录企业	10%		全年
16	信用承诺企业专项监管	信用承诺落实情况	一般检查事项	采用信用承诺的企业	20%		全年		清单
17	阳新县(交通运输局对)企业服务质量信誉考核	对出租车、客运、道路维修、驾驶员培训企业业经营行为、从业人员、经营者质量信誉考核和安全生产的检查	一般检查事项	城市公共交通企业、出租汽车客运企业	10%		2-3月	交运局	清单
18	对经营高危性体育项目抽查	对经营高危性体育项目单位的行政检查	重点检查事项	在经营高危性体育项目单位	50%		8-9月	文旅局
19	对A级景区的监督检查	景区经营活动的检查	重点检查事项	A级景区	100%		4月	文旅局	清单
20	对学校卫生监督检查	学校卫生监督检查	一般检查事项	中小学	15家		6月	卫健局
21	对医疗卫生监督检查	医疗卫生检查	重点检查事项	医疗卫生机构	10家		10月	卫健局
22	建设工程勘察、设计企业监督抽查	对建设工程勘察、设计企业和人员的监督检查	一般检查事项	建设工程勘察、设计企业	60%		5-7月	住建局
23	工程质量检测机构的监督检查	对工程质量检测机构的监督检查	重点检查事项	工程质量检测活动的检测机构	100%		全年
24	液化石油气储配站、灌装站的检查	对液化石油气储配站、灌装站的质量检查	重点检查事项	液化石油气储配站、灌装站	100%		全年
25	物业服务活动检查	物业服务企业活动检查	一般检查事项	物业服务企业	10%		2-5月
26	取用水户的监督	对取用水户的监督	一般检查事项	取水用户	5户		10月	水利湖泊局
27	生产建设项目水土保持方案实施情况的监督	对生产建设项目水土保持方案实施情况的监督	一般检查事项	在建项目生产建设单位和个人	5户		6月	水利湖泊局
28	保安服务的监督检查	《公安机关实施保安服务管理条例办法》第三十七至第三十九条	一般检查事项	保安服务公司、保安培训单位	100%		4月	公安局
29	污染源日常环境的监督检查	对建设项目环境影响评价制度执行情况的监管	重点检查事项	投入生产或者使用后的建设项目的所属单位	10%		4-5月	环保分局
30	污染源日常环境的监督检查	对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的监管	重点检查事项	排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者	10%		9月	环保分局
31	农产品质量安全的监管	对生产中或者市场上销售的农产品进行行政检查	一般检查事项	农产品生产企业和农民专业合作经济组织	2%		5月	农业农村局
32	危险化学品生产、储存、使用、经营企业安全生产情况的监督检查	对危险化学品生产、经营企业安全生产情况的监督检查	重点检查事项	危险化学品生产、经营企业	100%		7月	应急局
33	对使用领域消防产品质量的监督检查	对使用领域消防产品质量的监督检查	重点检查事项	机关、团体、企业、事业单位，以及有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户	20家		8月	消防大队
34	雷电灾害防御工作的行政检查	对雷电灾害防御工作的行政检查	一般检查事项	防雷安全重点单位	10家		6月	气象局
35	湿地公园建设的监督检查	对湿地公园建设的监督检查	一般检查事项	建设满两年及以上的湿地公园	100%		9月	国土资源和规划局
36	占用征收林地的监督检查	对占用征收林地的监督检查	一般检查事项	行政被许可人	50%		11月
37	野生动植物资源管理的监督检查	对野生动植物资源管理的监督检查	重点检查事项	野生动植物行政被许可人	50%		8月

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