为做好运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”对全县农村危房改造政策落实情况进行监督检查（以下简称监督检查工作），根据县委办、县政府办《关于印发〈2020年运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作实施方案〉的通知》（阳办发电[2020]10号）文件要求，制定如下工作方案:

一、总体目标

通过监督检查工作，坚决查处和整治农村危房改造中存在的突出问题，杜绝农村危房改造中的不正之风和腐败问题，确保扶贫政策精准到户到人，维护群众切身利益，把好事办好，把实事办实，全面做好农村危房改造工作。

1. 明确责任

   按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实工作责任和工作时限，确保农村危房改造监督检查工作取得实效。成立

   县住建局监督检查工作工作专班如下：

   组  长：李国富

   副组长：刘诗梅

   政策解读员：石海山

   联络员：石少俊

   专班工作责任：按标准采集和审核数据，采取库表推送、刻录光盘等方式，按照上级业务主管部门要求及时将有关数据接入监察系统；建立主动运用监察系统加强农村危房改造监管的常态化工作机制；加强与上级相关业务主管部门的联系，做好共性问题的处理和政策解答，对存在的普遍性、倾向性问题，完善监管措施；向社会公开农村危房改造政策及其落实情况，为开展监督检查工作提供政策宣传与解答；制定工作方案，密切配合县监督检查办公室完成各项工作。

   三、工作步骤

（一）数据共享（3月下旬至4月上旬）

根据省政务管理办公室和省住建厅要求，及时与县政务服务和大数据管理局对接，按源数据、比对数据的提供标准要求，将全县农村危房改造数据信息全面、真实、准确提供源数据和比对数据。主动接受县纪委监委对数据共享工作进行的指导和监督。

（二）政策宣传（4月上旬至4月中旬）

制定工作方案，明确责任分工，安排信息联络员与县监督检查办公室对接日常工作。收集整理农村危房改造领域政策摘要，报送至县监督检查办公室汇编成册。并利用多种形式进行宣传发动，建立举报平台，公布举报电话0714－7314347，接受群众监督。

（三）核查复查（4月中旬至7月上旬）

1、承接问题线索。根据县监督检查办公室移交的农村危房改造问题清单，分门别类建立问题线索台账。

2、开展入户核查。配合指导镇（区）对问题线索逐一开展入户核查，建立问题线索台账，实行销号处理，安排专人负责入户核查情况汇总上报。

3、规范核查程序。在问题线索入户核查过程中，坚持逐条逐项、见人见事、证据扎实、分析精准、意见具体等标准，采取听对象陈述、查原始资料、看实地现场、问经办人员、访左邻右舍等方式进行核查，查明线索真伪、资格条件、资金去向、办理程序、人员责任等要素，严格落实“一户一档”、签字背书、销号管理等制度，确保问题线索真查真核。

（四）整改问责（4月中旬至8月中旬）

对查实的问题，根据性质不同，实行分类处置：

1. 对负责农村危房改造的工作人员失职渎职，未按要求及时提供数据信息、工作不负责、不支持、不配合，导致数据信息出现较多错误的；未组织公开政策及落实情况造成

   负面影响的；问题线索核查工作走过场的；压案不查、查而

   不力等问题，严格依纪依规追责问责。

   2、对党员干部虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、以权谋私、优亲厚友、贪污侵占以及失职渎职等违纪违规问题，按干部管理权限，由县纪委依规依法进行严肃处理。

   3、对核查整改工作包括问题线索、立行立改、案件查处等工作不分阶段、随核随改、随查随处的原则，核查和问责同步进行，决不能等核查工作全面结束后再进行问责。

   4、对于一般性违规问题，由局党组组织整改纠正；对上级政策规定出台之前，探索性工作失误引发的问题，提出整改建议报县委、县政府。

   （五）总结提升（7月底至8月中旬）

   针对监督检查工作中发现的农村危房改造工作突出问题，将问题线索产生原因及问题线索核查结果进行综合分析研判，结合省住建厅、市住建局及县委、县政府意见，针对问题进行查漏补缺、建章立制，并将形成整改报告，附加相关整改措施报送至县监督检查办公室。

四、工作要求

切实担负起运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”对农村危房改造政策落实情况进行监督检查的监管责任，明确分管同志为主要责任人，加强对镇（区）工作的监督和指导，统一核查和问题整改的政策口径。同时，加大农村危房改造政策的宣传力度，始终把危房改造工作置于广大群众的监督之下。及时向县监督检查工作专班汇报工作情况，确保取得实效。

阳新县住房和城乡建设局 

2020年4月23日