| 名称 | 阳新县鑫成矿业石贵垅库区扩容第二次公示 | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 索引号 | 000014349/2015-01156 | 发布日期 | 2015-11-23 | 发布机构 | 县环保局网站 |
| 文号 | 文件分类 | 所属机构 | 阳新县人民政府 | ||
阳新县鑫成矿业石贵垅库区扩容第二次公示
阳新县鑫成矿业有限公司尾矿库扩容工程（石贵垅库区）环境影响评价第二次公示
阳新县鑫成矿业有限公司矿山目前已探明储量较大，按现有采矿规模保守估计，可开采矿石量继续开采年限应不少于25年。但是新库加高扩容后剩余库容的服务年限却远不能满足扩大规模后选厂的生产能力及矿山的开采要求，且新库已充分利用库尾尾砂堆积区的地形，难以继续加高，因此为确保选厂的持续生产，公司决定将现尾矿库下游基本废弃的石贵垅水库进行改造以堆存尾矿，并使尾砂逐步将新库的初期坝及尾砂堆积坝包裹的方式对现尾矿库进行扩容，即本项目阳新县鑫成矿业有限公司尾矿库扩容工程（石贵垅库区）。根据《中华人民共和国环境保护法》和《环境保护公众参与办法》（环境保护部令2015年第35号令）特将阳新县鑫成矿业有限公司尾矿库扩容工程（石贵垅库区）环境影响评价相关信息向公众进行第二次公示。
一、建设项目情况简述
项目名称：阳新县鑫成矿业有限公司尾矿库扩容工程（石贵垅库区）；
建设单位：阳新县鑫成矿业有限公司；
项目性质：扩建；
建设地点：湖北省黄石市阳新县浮屠镇阳新县鑫成矿业有限公司现有尾矿库东侧；
建设内容及规模：包括石贵垅初期坝及2号副坝（碾压堆石）、1号副坝（浆砌石）、新建排水井、新建排水隧洞、滩面排渗设施和其他辅助安全设施等工程。初期坝利用石贵垅水库挡水坝按下游法加高4.5m而成，加高部分初期坝型为碾压堆石。加高后初期坝坝顶高程80.0m，坝高15.0m，顶宽3.0m，加高体上、下游边坡均按1：2计。初期坝顶以上采用尾砂上游法堆坝，最终尾砂堆积高程118.0m，堆高38m，其中105m高程以下尾砂平均堆积边坡为1：4，105m高程以上尾砂平均堆积边坡为1：5，尾矿库扩容工程（石贵垅库区）总坝高53m，总库容946.99×104m3，有效库容804.94×104m3，属四等库，可为选厂服务约31.4年。
项目投资：项目计划总投资1203.56万元。
二、项目所在地区环境质量现状
为了解本项目区域环境质量现状，根据阳新县环境监测站对项目所在地区的空气、地表水、地下水、声质量现状进行监测，分析结论如下：
（1）环境空气：项目周边环境空气NO2、SO2日均值和小时值及PM10、TSP日均值符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单二级标准。
（2）地表水：十八折港各监测断面各项监测指标单因子指数均小于1，监测结果均小于标准值，没有出现超标现象，说明其水质尚好，达到相应功能要求；富河两个调查断面各水质指标单因子指数均小于1，监测值均低于标准值，水体水质能满足功能要求。
（3）地下水：拟建项目区域地下水2个监测点，其各项水质监测数据分析表明，各因子监测结果满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-1993)中的Ⅲ类标准。
（4）声环境：拟建项目周围各点背景噪声和敏感点监测值昼间、夜间监测结果均满足GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准要求，现状声环境质量较好。
（5）土壤环境：根据监测结果，项目土壤采样点主要重金属的监测值均能达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的三级标准，项目范围内土壤环境质量良好。
（6）生态环境：项目区周围植被种类组成较为单纯。项目周边地表植被分布较少，地表分布的主要是野生的低矮草本层植被，植物群落结构简单，物种较少。
三、环境影响预测及评价
施工期
（1）大气环境影响分析
施工期为主要尾矿库施工过程中库区开挖和运输过程中产生的扬尘和施工机械尾气排放，通过道路硬化、定期洒水、苫布遮盖建筑材料、等降尘措施和加强管理预计对环境影响较小。
（2）地表水环境影响分析
工程施工过程中会有开挖工程，产生基坑废水、施工车辆冲洗废水等生产废水，若施工生产废水不经处理外排，将直接影响拟建项目区周围的水环境质量。混凝土拌和与系统冲洗废水等产生的施工废水采用沉淀法处理，含油废水采用油水分离器进行处理，根据施工总布置，在项目区内下游空地设置含油废水处理系统对施工产生的含油废水进行处理，处理后的废水用于施工场地周围的降尘和绿化，不外排。总体来说，本项目的施工对地表水环境影响较小。
施工期施工人员依托项目现有的生活设施进行处理，不外排。
（3）声环境影响分析
经预测分析项目施工期采取措施后，施工机械噪声对周围敏感点基本无影响。
（4）固体废物环境影响分析
施工期主要产生废弃土方、建筑垃圾和生活垃圾，分类收集，及时清理，不会对周围环境产生明显不利影响。
（5）生态环境影响
建设单位按水土保持方案及时落实相关措施，能有效地预防和减小水土流失影响。施工期做好土壤剥离与保存工程，及时做好周边绿化工程，能降低土壤资源的损失，减小生态环境影响。
运营期
（1）大气环境影响分析
运营期主要的环境空气影响为尾矿库中裸露的尾矿产生的扬尘。通过预测，尾矿库无组织排放的粉尘最大落地浓度出现在下风向约182m处，最大落地浓度占标率为8.7%，不需设置大气环境防护距离。为了抑制尾矿库干坡段在大风天气条件下产生扬尘，主要采取均匀放矿、定期喷水的措施。同时，对于尾矿坝，采取工程护坡、种植草皮、定期洒水等措施。
（2）地表水环境影响分析
项目产生的尾砂经过砂泵提升后由管道输送至尾矿库，经尾矿库沉淀后尾水进入回水池全部回用选厂，项目无生产废水外排。故此项目正常情况对外不排生产废水，不会对周边地表水体造成不利影响。
（3）地下水环境影响分析
白云山铜矿床水文地质条件复杂程度属简单类型。矿区地下水文地质为相对隔水岩层，地表水与矿床地下水基本上无水力联系。在落实本环评提出的防渗措施和强化管理情况下，本项目建成投入运行后，其对区域地下水的影响轻微。
（4）声环境影响分析
项目投产后，尾矿经管道输送到尾矿库，基本不产生噪声。尾矿水在尾矿库中澄清、净化后，经排水井—排水涵洞自流到回水池，由泵房中的清水泵抽回到选矿车间循环使用。清水泵在运行作业过程中，产生的噪声可达75dB(A)。
泵房墙壁为组合墙体，考虑到墙上门、窗的使用情况，一般可取组合墙体的平均隔声量为25dB(A)，则泵房外1m处的声级值最高约为50dB(A)，符合《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。而项目周围居民点离泵房均较远，因此可以判断，该工程完工后，其生产噪声对环境影响不显著。
（5）固体废物环境影响分析
项目选厂产生的尾砂量约为39.6×104t/a（25.55×104m3），经尾砂泵提升后由管道输送至尾矿库内，经自然沉淀后上清液自流至回水池。
项目尾砂浸出液各项污染物均符合《污水综合排放标准》GB8978-1996中的标准值，低于GB5085.3-2007《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》及GB5085-2007《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》，根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单进行判断，本项目尾砂属于I类一般工业固体废物，堆存于尾矿库中，可有效防止对下游环境的污染。
（6）生态环境影响分析
拟建项目新增占地面积9.96hm2，主要为林地及水库。本工程对生态环境影响主要表现在地表形态的变化、土地利用类型变化、地表植被的破坏等方面。生产期选矿产生的尾矿贮存在尾矿库，将覆盖周围山体植被，导致局部生态环境破坏。同时项目矿山的尾砂会逐步覆盖堆填现有水库，现有水库内存水将进入尾矿库回水系统，逐步用于项目矿山选矿过程，本项目将会在项目南侧下游还建一处水库，用于替代废弃的石贵垅水库，作为周边农业生产用水的一处水源。（7）服务期满环境影响分析
建设项目闭库后，尾矿库场所景观与自然景观不相协调，应对其平整，恢复植被以减轻对自然景观的影响，美化当地的环境景观。本项目尾矿库闭库后进行土地复垦，不仅有利于本项目区域自然景观和环境生态朝着有利的方向发展，还有利于区域整体规划发展。因此，在本项目的建设后期对生态环境影响主要为有利因素。
四、环境保护与污染防治措施
（1）大气污染防治措施
①尾矿放矿过程中必须严格遵循均匀放矿的原则，应特别注意滩面平整度，经常调整放矿点，避免出现侧坡、扇形坡和细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧；
②严格控制尾矿库沉积滩坡度在1%以上；
③坝体外坡应保持平整美观，防止坡面受雨水冲刷拉沟，破坏边坡稳定和产生尾矿粉尘飞扬污染环境；
④建议在非雨天，向尾砂沉积干滩等尾矿裸露处喷洒水，喷水的次数和水量宜结合当时具体条件，由操作人员和管理人员掌握，把握的原则是不影响堆存作业，同时又能达到最佳的控制粉尘的效果。
（2）地表水污染防治措施
①雨污分流。回水管网设计中在最低处建设检修事故水池，避免和管道排空时污水外排污染周边环境。
②维护回水泵房及回水管网确保顺利输送回用水，确保尾矿库产生的尾水经沉淀后100%循环使用，零外排。
③在非正常工况下，尾矿库产生的污水应全部进入事故池。一旦尾矿水沉淀及回用系统出现故障时，建设单位应当采取有效措施控制废水全部进入事故池，保证事故情况下废水不外排，避免对周围地表水环境造成污染。事故池内废水由泵排入沉淀池内处理后回用选厂，不外排。
（3）地下水污染防治措施
①做好沉淀池基础工程施工
本项目根据《一般工业固体废物贮存与处置场污染控制标准》GB 18599-2001标准第I类堆置场所的要求建设沉淀池，做好沉淀池坝及底的基础防渗工程，发挥良好的防渗效果。
②地下水保护措施与对策
建立地下水动态监测系统，在项目区上、下游设观测井，定期对地下水进行监控,监测项目：pH、As、铜、CODCr、SS，监测频率：汛期、枯水期各1次。
③严格管理
对选厂设备及水回用系统的设备加强维护；确保沉淀池内沉积废水全部回用，避免库废水超标外排。
（4）生态保护措施
①建设单位应编制生态环境保护计划，采取积极可靠的生态环境保护措施，采用预防措施和治理措施相结合、工程措施和生物措施相结合的方法；
②编制并积极实施建设项目水土保持方案，伴随着本项目开工建设施工进度及防护需要，对水土保持措施的实施开展应早作出安排，特别是项目区内相关护坡、排水渠修建和关于水土保持防护的工程建设应在项目投产运行前完成，以发挥其控制性及速效性特点；
③项目区内的覆土和绿化。道路外缘应高于内侧，坡度为2%，使降雨汇集到排水沟，可避免雨水沿坡面流淌过程中对覆土的冲刷，有利于水土保持。绿化树种选择适合当地生长的树种，草种选择耐旱、繁殖力强的品种。防治水土流失，又可改善自然景观。
（5）服务期满后环境保护措施
①项目占地面积较大，在服务期满后必须进行生态恢复、土地复垦，以恢复和造就新的生态环境，有条件时可考虑造地还田。
②服务期满后应设置标志物，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项。
③封场时项目区内应合理绿化并加强维护。加强洒水防治扬尘污染。
五、环境风险
项目运营不涉及危险化学品，主要风险来自现有尾矿库。本报告建议建设单位在本项目投入运营后，积极做好尾矿库的防渗措施，避免尾砂尾水下渗对地下水造成污染。其次，通过制度应急预案，加强反事故演练，提高员工对事故处置能力，防止较大事故发生。然后增强公司应对环境风险的设备设施，一旦发生事故迅速反应，采取合理的应对方式，并立即向政府有关部门汇报，寻求社会支援，可将环境风险危害控制在可接受范围内。
六、环境影响评价结论
阳新县鑫成矿业有限公司尾矿库扩容工程（石贵垅库区）的建设符合国家产业政策及地方政策及规划。区域现状环境质量满足功能区要求，项目建设期及运营期对环境产生的影响较轻，在采取积极的污染防治情况下，特别做好尾矿尾水回用、沉淀池防渗及项目区水土保持、生态恢复、风险防范措施，环境影响在环境允许的范围内；周围公众均赞同建设本项目。综合而言，从环境保护角度的考虑本项目建设是可行的。
七、公众意见征集
（1）公众调查内容
根据项目特点和周围环境特征，调查内容主要包括：被调查者的基本情况、被调查者对目前居住环境的态度、对项目建设所持态度、有何意见和建议、对项目建设产生的环境影响，如噪声、大气、水等的态度和意见、公众认为的项目建成后的作用。
（2）公众参与联系方式
阳新县鑫成矿业有限公司尾矿库扩容工程（石贵垅库区）环境影响报告书简本如上，公众可以书面意见、电子邮件、电话等方式，与承担环评工作的环评单位或建设单位等直接联系。公众参与联系时限为10个工作日，公众参与联系方式如下：
①建设项目单位及联系方式
单位名称：阳新县鑫成矿业有限公司
联系人：吴工 电话：13294236558
联系地址：黄石市阳新县浮屠镇阳新县鑫成矿业有限公司
②承担项目环评机构名称及联系方式
单位名称：河南蓝森环保科技有限公司
联系人：王工 电话：0371-65829955 邮编：450008
地址：河南省郑州市农科路38号3号楼1805号
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