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名称 阳新县中医院城东院区环评第二次公示
索引号 000014349/2016-02320 发布日期 2016-01-08 发布机构 县环保局网
文号 文件分类 所属机构 阳新县人民政府

阳新县中医院城东院区环评第二次公示

根据国务院令第253号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等规定和国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,现对阳新县中医医院城东院区建设项目环境影响评价进行第二次公示,公示内容如下:

一、项目概况
(1)项目名称:阳新县中医医院城东院区建设项目
(2)建设性质:新建
(3)建设单位:阳新县中医医院
(4)建设地址:阳新县城东新区东南角,东靠胜利路,南临竹林塘大道,西临石家庄南路,距新城中心直线距离约2.5公里,距老院区直线距离约3公里。
(5)拟建项目用地基本情况:总用地面积83974平方米,其中净用地面积66682.9平方米。设计病床规模为1100张,其中病床位1000张,康复保健床位100张。
(6)总投资:本项目总投资34889.82万元,全部为建设投资。

二、产业政策合理性分析
本项目属于《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)(国家发改委第令第21号)鼓励类中第三十六类教育、文化、卫生、体育服务业类:“29、医疗卫生服务设施建设”。项目符合国家现行产业政策。
根据国家发改委、国土资源部《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知,本工程均不属于此类限制和禁止项目,因此,本项目符合国家土地用地政策。

三、项目所在地环境现状
为了解本项目区域环境质量现状,根据阳新县环境监测站对项目所在地区的空气、地表水、地下水、声质量现状进行监测,分析结论如下:
(1)环境空气
本次评价在项目所在地及下风向各设置一个环境空气质量现状监测点,项目所在地各监测点监测数据均低于GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准相对应的标准值,该地环境空气质量较好。
(2)地表水
项目纳污水体为富河,根据阳新县环境监测站提供的2015年的水质常规监测数据显示,富河水除DO及TN标准指数大于1外,其他各种水质指标均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。经分析主要为沿岸居民生活及部分生产废水排入导致。
根据阳新县环境监测站提供的2015年对大泉湖的监测数据显示,大泉湖的DO、COD、TN、TP标准指数大于1,已不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。经分析主要为沿岸居民生活及部分生产废水排入导致,但随着阳新城北污水处理厂的建成投产、城南污水处理厂扩建工程的建设及大泉湖周边环境整治工程的实施,大泉湖的水质将会逐步得到改善。
(3)地下水
除彭山村四组氨氮指标大于1,其余地下水各污染物标准指数均小于1,由此可知,项目所在地地下水环境整体较好,总体上能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。
(4)声环境
本次声环境现状监测在拟建项目厂界四周及其西北侧和西南侧的敏感点共布设6个环境噪声监测点,厂界及敏感点噪声值均能达标,项目区域声环境质量较好。

四、环境影响分析及污染防治措施
施工期
(1)大气环境影响分析
施工期主要大气污染物是扬尘及施工设备和运输车辆废气,通过道路硬化、苫布遮盖建筑材料、定期洒水,保持湿润,及时外运等降尘措施和加强管理,预计对环境影响较小。
(2)地表水环境影响分析
在施工过程中,施工期废水主要来自施工人员的生活污水以及施工过程基础施工中产生的泥浆水、建材冲洗水、机械设备冲洗水、雨水冲刷场地水等少量施工废水。
上述建筑施工产生的废水和生活污水,如果不经处理或处理不当,同样会危害环境。因此,应该注意,施工期废水不应任意向周边直接排放。施工期间,在排污工程不健全的情况下,应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。施工现场必须建造集水池、沉砂池、排水沟等水处理构筑物,对施工期废污水,按其不同的性质,分类收集处理。开挖、钻孔产生的泥浆水和施工现场清洗废水要经过沉淀池沉淀后循环使用,生活污水通过旱厕沤化后用于农灌。
施工期间的污水排放量较小,采取相应处理措施后,施工期产生的废水对水环境影响很小。
(3)声环境影响分析
施工过程中产生的污染源主要为施工中使用的产生高强度噪声的施工机械,项目施工期间采取一定的措施可避免或减轻其噪声污染。施工期噪声对环境的影响是短期的,也是局部小范围内的,随着施工结束其影响也随之消失。施工机械噪声对周围敏感点基本无影响。
(4)固体废物环境影响分析
施工期固体废物主要包括挖掘渣土、建筑废料及施工人员生活垃圾。分类收集,及时清理,不会对周围环境产生明显不利影响。
(5)生态环境影响分析
施工完成后,医院将进行大面积绿化美化,尽管施工期对建设区域植被有一定的不利影响,但随着施工期的结束和绿地设施的完善,这种影响也将随之消失。
运营期
(1)大气环境影响分析
①食堂油烟
本项目油烟废气排放量为8760万m3/a,油烟产生量为1.27kg/d(464.8kg/a)。产生浓度5.31mg/m3。经集气罩收集由净化效率≥85%的油烟净化装置处理后,由油烟烟道排放,油烟排放浓度为0.80mg/m3,排放量为0.07t/a。油烟净化装置处理效率、油烟排放浓度均满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)标准要求(油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3;净化设施最低去除效率85%)。对周围环境影响较小。
②地下停车场废气
本项目地下停车场的CO、非甲烷总烃、NOx(以NO2计)的排放速率分别为0.017kg/h、0.001 kg/h、0.001 kg/h,通过排气口排放浓度分别为0.49 mg/m3、0.03mg/m3、0.03mg/m3,非甲烷总烃和NOx(以NO2计)低于最高允许浓度排放标准。通过地下停车场专用排气道排出的非甲烷总烃和NOx,经过大气稀释,对外环境影响较小。
③污水处理站恶臭
由于本项目污水处理站采用地埋式,由污水处理工艺分析可知,产生恶臭部分主要污泥处理消毒、脱水工艺,针对本项目恶臭气体,本次环评采取对消毒、脱水过程定时喷洒除臭药剂、单间作业、室外排放接活性炭吸附装置,废活性炭送厂家再生后利用等措施。同时加强污水处理站周围环境绿化,改善周围环境等措施后。经过类比同类项目,污水处理站周围恶臭气体浓度达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3标准,同时厂界浓度达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)恶臭污染物厂界标准值。对周围环境影响较小。
④锅炉废气
由于锅炉使用的燃料为天然气,属清洁能源。锅炉产生的烟气对周围环境影响较小。
综上所述,本项目废气对周围环境影响较小。
(2)地表水环境影响分析
本项目产生的污水主要是医院产生的医疗废水、生活污水、食堂含油废水。本项目废水依托医院污水处理站处理,出水水质达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2标准后,排入城市排水管网进阳新县污水处理厂处理。因此,本项目运营期对地表水环境影响较小。
(3)地下水环境影响分析
本项目对地下水可能存在污染的污染源为院内排水管网、污水处理站及医疗废物暂存间,通过采取一些措施,能够有效控制污染物渗入地下污染地下水,项目营运期对地下水污染影响较小。
(4)声环境影响分析
由预测可知,项目厂界贡献值较小,叠加背景值后能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准,对厂界外敏感目标影响较小。
(5)固体废物环境影响分析
本项目固体废物主要有医疗废物、生活垃圾、医院污水处理站产生的栅渣、污泥。本项目医疗废物总产生量为438.35t/a,医疗废物最终交由黄石市医疗废物集中处置中心安全处置。本项目生活垃圾收集后交由城市环卫部门统一处置。栅渣、污泥等危险废物经消毒后再经离心脱水机脱水后送有资质的危险废物处置单位安全处置。
由此可知,本项目实施后,固体废物均得到妥善或安全处置,对环境影响较小。
(6)生态环境影响分析
本项目建成后,在本项目的周围设置有绿化,进行院区绿化景观重点设计,结合地形特点,给予了点线面相结合,形成范围广,多纬度的立体空间绿化空间,为医院病人提供一个幽静安逸的休闲场所,从而形成比较好的绿化环境,对于促进病人病情康复有很好的作用。对区域生态环境有一定的改善作用。因此,本项目的建成后对生态环境影响主要为有利因素。

五、清洁生产与环境风险评价
本医院采用清洁能源,严格控制资源消耗量,选用低污染设备,污染物单位产生量较小;严格日常管理,从源头减少污染产生量;符合清洁生产要求。
本项目存在以下事故风险:
① 致病微生物传播危害人体健康的风险,采取对传染病人进行单独诊治、缩小传染病病毒接触群体、进行隔离保守治疗方式后,可以有效地抑制致病微生物传播,保护周围人群健康。
② 医疗废水事故排放风险,采取设置事故储水池,避免废水事故排放。
③ 医疗废物风险,加强收集、贮存、运送医疗废物的过程风险管理,保证医疗废物得到安全处置后,不会对周围环境造成不良影响。
总之,本项目具有潜在的事故风险,在采取严格的防范措施后,事故发生概率较小,对人群健康及周围环境不会造成不良影响。

六、环境影响评价结论
项目建设的施工期和运营期都对环境质量有一定的影响,在严格执行“三同时”制度并全面落实本评价提出的各项环境保护措施后,可使该工程建设对环境的不利影响得到减缓或控制。本项目可提高所在区域公共卫生服务能力,符合国家和地方相关产业政策及规划。项目运营期产生的污染在采取本环评提供的措施后都能得到有效控制,对区域环境影响较小。通过项目的建设,将改善阳新县中医医院住院病人的就医环境,同时,项目的建设也有利于提高阳新县卫生事业整体服务能力,从而为阳新县卫生事业的发展奠定坚实的基础,也将对阳新县人民生活水平的提高起到积极作用,满足人民群众对医疗卫生条件的要求。因此,在严格落实本环评提出的各项措施基础上,从环境保护角度分析,项目的建设是可行的。

七、公众意见征集
公众意见及反馈方式
在本次信息公示后,公众可通过电话、传真、信函、电子邮件或者面谈等方式,向建设单位或环评单位发表自己对该项目建设及环评工作的意见和看法,也可将书面意见提交负责该建设项目审批的环境保护行政主管部门。
该网络公示有效期为10个工作日。
建设单位的名称和联系方式
建设单位:阳新县中医医院
联 系 人:张先生 联系电话:15971528218
承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位:湖北理工学院
联 系 人: 赵先生 联系电话:13872093168
通讯地址:黄石市桂林北路16号

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