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名称 关于阳新县城乡环卫一体化市场化服务项目重新恢复采购公告
索引号 000014349yx_ggj/2018-01420 发布日期 2018-06-28 发布机构 县公管局
文号 文件分类 综合政务 所属机构 县公共资源管理局

关于阳新县城乡环卫一体化市场化服务项目重新恢复采购公告

各潜在投标人:
      依据阳新县财政局下达的阳财采计备【2018】A91号号计划函要求,  湖北中天宏建设项目管理有限公司受阳新县执法局的委托,对阳新县城乡环卫一体化市场化服务项目(项目编号:131-Zcg.2018-101)进行公开招标采购, 并于2018年6月1日在网上发布了采购公告、2018年6月21日发布了暂停公告。经专家会审及采购人提出申请后,现决定对该项目重新恢复采购并对部分招标文件内容作出如下修改。具体公告事项如下:

一、投标人资格要求更改为:“投标人必须是经过中华人民共和国工商行政管理部门注册批准成立的具有环卫清扫保洁、垃圾收集等经营资格的法人企业;具有有效的《营业执照》、《组织机构代码证》和《税务登记证》(三证合一需只提供营业执照);具有环境卫生主管部门颁发的《道路清扫保洁、垃圾收集运输资格许可证》或含有道路清扫保洁,垃圾收集、运输内容相关的资格许可证。”

二、投标保证金50万元更改为:“投标保证金100万元”。

三、评分标准修改如下:

项目评分内容评分标准分值
 
 
价格部分
报价评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议,报价分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格(落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算)最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分。计算时保留两位小数。为保证服务质量,投标报价低于采购预算80%时,评标委员会将对其进行成本分析,评标委员会认为报价低于成本价时将否决其投标。10分
报价分小计10分
 
技术部分
总体服务方案提供完整、科学、合理的项目分析、服务管理模式、管理目标、组织机构。依据各投标人所提供有关资料进行横向比较排名,第一名得3分,第二名得2分,第三名得1分。无方案或方案不可行则不得分。 
3分
清扫保洁及垃圾清运服务方案
 
提供完整、科学、合理的如下方案:
1)项目工作计划、设备、经费保障和岗位设置、职责分工设计;
2)作业方案(含清扫保洁、垃圾清运及收集方案、果皮箱、牛皮癣清理及公厕保洁等);
3)安全生产工作方案;
4)稳定员工队伍、防止群起劳资纠纷、保障员工合法权益方案;
5)质量管理措施。
以上五项分别依据各投标人所提供有关资料进行横向比较排名,第一名得2分,第二名得1.5分,第三名得1分,第四名得0.5分。无方案或方案不可行则不得分。
10分
人员、设备配备提供完整、科学、合理的保洁、清运管理、作业人员的配备及设备配置安排方案。依据各投标人所提供有关资料进行横向比较排名,第一名得3分,第二名得2分,第三名得1分。无方案或方案不可行则不得分。3分
企业人力资源投标人企业人员资质(资格)证书:
1)至少具有省级以上环境卫生行业协会或人力资源部门颁发的清扫收集运输项目运营经理资质(资格)证书一本,每增加一本得0.5分,最高得2分;
2)具有人力资源部门颁发的工程师及以上(环境卫生相关领域)资格证书一本,每增加一本得0.5分(一人多证不重复计分),最高得3分。
  3)至少具有安监部门或行业协会发放的安全生产管理员证书1本,每增加一本得0.5分,最高得1分;
4)至少具有环境卫生行业协会或人力资源部门颁发的环卫相关资质(资格)证书5本,每增加一本得1分,最高得5分;
以上人员须投标人为其缴纳近六个月的社保缴费凭证或由社保网站打印的社保缴费记录(附验证码)并加盖投标人公章,否则不得分。以上需提供有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。
11分
员工荣誉投标人企业从事环卫作业的员工获得过县级及以上政府或环卫行政主管部门颁发的环卫《先进工作者》或同环卫类荣誉证书的,提供一本证书得0.5分,本项最高3分。
须提供人员身份证、荣誉证书及投标人为其缴纳近六个月的社保缴费凭证或由社保网站打印的社保缴费记录(附验证码)并加盖投标人公章,否则不得分。以上需提供有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。
3分
企业自有设备情况投标人企业现拥有环卫作业车辆:
1)洗扫车,总质量≥15吨,每提供1辆得0.5分,最高得3分;
2)清洗车,总质量≥15吨,每提供1辆得0.5分,最高得2分;
3)洒水车,总质量≥15吨,每提供1辆得0.5分,最高得2分;
4)多功能抑尘车,总质量≥15吨,每提供1辆得0.5分,最高得1.5分;
5)护栏清洗车,总质量≥7吨,每提供1辆得0.5分,最高得1分;
6)勾臂车,总质量≥25 吨,每提供1辆得0.2分,最高得2分;
7)垃圾压缩车,7吨≤总质量≤15吨,每提供1辆得0.2分,最高得4分。
8)垃圾压缩车,总质量≥15吨,每提供1辆得0.5分,最高得2.5分;
车辆必须是投标人自有车辆,租赁车辆不计分。以上需提供车辆发票及登记证、行驶证等有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。
18分
项目管理团队
 
 
拟服务本项目管理团队资格及任职能力应具备以下条件:
  1. 拟服务本项目的项目经理同时具备以下条件得5分,否则不得分:

①本科及以上学历,从事环卫行业5年以上(以毕业时间及单位证明为准)经验,担任过年合同额1000万元以上环卫清扫保洁项目经理须出具任职证明及合同;
②环境卫生行业主管部门或人力资源部门颁发的中级工程师职称及以上资格;
③省级及以上行业协会颁发的清扫收集运输项目运营经理资格证书。
2)拟服务本项目的技术负责人具备本科及以上学历同时具备环境卫生行业主管部门或人力资源部门颁发的中级及以上工程师职称,满足条件得2分,否则不得分;
项目经理须提供近两年投标人为其缴纳社保缴费凭证、其他管理人员须提供近一年投标人为其缴纳社保缴费凭证或由社保网站打印的社保缴费记录(附验证码)并加盖投标人公章,否则不得分。
以上需提供有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。
7分
人员培训与管理措施提供完整、科学、合理的如下方案:
1)岗前、岗位、安全、职业道德、行为规范等项目服务人员培训方案;
2)人员管理措施方案。
依据各投标人所提供有关资料进行横向比较排名,第一名得3分,第二名得2分,第三名得1分。无方案或方案不可行则不得分。
 
 
3分
应急预案方案提供完整、科学、合理的针对重大活动、特殊天气、迎检、交通事故、撒漏事故等特殊情况的应急预案。依据各投标人所提供有关资料进行横向比较排名,第一名得3分,第二名得2分,第三名得1分。无方案或方案不可行则不得分。3分
技术分小计61分
 
商务部分
项目业绩投标人企业自2015年1月1日以来承揽的(以合同签订时间为准)环卫保洁、抑尘、垃圾分类处置或环卫一体化项目业绩:
1)具有运营期所有市政道路清扫或垃圾收运或城乡环卫一体化等环卫项目,运营期年度合同累计合同总额大于或等于人民币1亿元的类似项目业绩的,得3分,最高得3分;
2)包含有抑尘车作业运营管养服务项目业绩的得1分;
3)具有厨余、果蔬等垃圾分类处理服务项目业绩得2分;
业绩甲方(发包方)必须为政府或政府相关主管部门。业绩至少需提供合同证明。以上需提供有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。
6分
企业投融能力投标人企业需具有较强的投融资能力,投标人获得在效期内的银行授信额度累计:
1)银行授信额度≥2亿元得3分;
2)1.5亿元≤银行授信额度<2亿元得2分;
3)1.0亿元≤银行授信额度<1.5亿元得1分;
4)银行授信额度<1亿元不得分。
需提供银行授信证明等有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。
3分
企业实力及荣誉投标人企业获得荣誉:
1)投标人企业2014年1月1日以来连续3年及以上获得县(区)级及以上工商行政主管部门或政府部门颁发的“守合同重信用企业”的得1分;
2)投标人企业2014年1月1日以来,获得县(区)级及以上政府部门或行业部门颁发的环境卫生相关荣誉的,有1个得0.5分(同一个主管部门不同年份的奖项仅计一个),最高得分3分;
3)投标人企业至2014年1月1日以来获得省级及以上的环境卫生行业协会或主管部门颁发的环境卫生相关荣誉证书得1分,须同时提供证书和获奖文件或网上截图,否则不得分。
  4)投标人企业具有有效期内获得省级及以上高新技术产业证书的得2分,须同时提供证书、高新技术企业认定管理工作网截图及网址,否则不得分。
5)投标人企业获得国家级行业协会颁发的环卫一级资质得3分,最高得3分。
以上需提供有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。
10分
管理体系投标人企业同时具有“质量管理体系认证证书”、“职业健康安全管理体系认证证书”、“环境管理体系认证证书”得3分。认证范围须具有“城市生活垃圾清扫、收集、运输证书”等内容,否则不得分。需提供有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。3分
企业创新能力投标人企业创新能力:
1)投标人企业具有与环卫行业相关的专利证书,每个得0.2分,最高得2分。
2)投标人企业拥有自主研发的智慧环卫管理及相关系统得2分,拥有购买的智慧环卫管理及相关系统得1分,最高得2分。
3)投标人自主研发或购买的智慧环卫管理系统或监管平台获得省级及以上环境卫生协会颁发荣誉的得1分。
以上专利证书、计算机软件著作权登记证书及获奖荣誉证书等须提供有效证明材料,且证明材料须提供真彩扫描打印件。
5分

相关承诺投标人企业中标后,承诺在阳新县境内成立子公司,服从主管单位考核;同时承诺在领取中标通知书前,将采购环卫车辆、设备,租赁场地等前期费用6000万元打入新成立的子公司账户(主管单位可监管),保证该笔资金用于阳新城乡环卫一体化服务项目。若无承诺则不得分。2分
商务部分小计29分
总分合计100分

四、投标截止时间、开标时间更正为:“2018年7月13日9:00”

其他内容不变。采购文件如涉及上述内容的亦作相应修改。澄清、变更、修改文件与原采购文件有矛盾之处,以本更正公告为准。

特此公告。

采购机构:湖北中天宏建设项目管理有限公司   联系人:郑文静

联系电话:13507237121      地址:阳新县兴国镇胜利街兴旺巷9号 

采购人:阳新县城市管理执法局联系人:谭文波

联系电话:  0714-7322267

地址: 阳新县兴国镇 

2018年6月28日


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