各招标人、投标人、招标代理机构：

为进一步规范工程建设领域招投标企业经营资质资格审查， 建立以业绩、信用和履约能力为核心的投标人资格审查制度，确 保招标投标工作公开、公平、公正，根据有关法律法规要求，结合我县实际，现将有关事宜通知如下：

一、业绩认定

1.业绩认定按照由招标人组织、当事人参与、监管部门监督、现场公布的原则进行，以确保业绩认定过程的公开、透明；

2.采用综合评估法评标时，投标人要将其投标文件连同业绩 资料一起密封递交。技术标书评审完毕后，评标委员会对投标人的业绩资料进行审验，提出评审结论，并当场公布业绩审验结果；

3.对拟中标人公示的同时，要对拟中标人业绩及其项目经理 业绩详细情况在招标信息网站和有形建筑市场一并进行公示，接受其他投标人投诉质疑和社会监督；

4.在公示及有效投诉期间，全部中标候选人的业绩材料由招 标投标管理机构暂时押存，在公示及有效投诉期满无异议且确定中标人后予以返还；

5.对于以弄虚作假方式骗取中标的，除中标无效外，要依法 追究责任，记入不良行为记录进行公示，并视情节轻重限制参加投标或清出我县建筑市场。

二、 信用评价

1.进入资格后审的投标人以开标当天各投标企业在行政主 管部门信用管理信息系统公告的诚信分数为依据由高到低进行排名；

2.进入资格后审的投标人为多于30家(含30家)时，按如 下方式记取投标人的信用评价得分：1-10名的投标人的信用评 价得分为100分，11-20名的投标人的信用评价得分为80分，21 名后的投标人的信用评价得分为60分；

3.进入资格后审的投标人少于30家时，按如下方式记取投 标人的信用评价得分：排名前30%(含30%)的投标人的信用评 价得分为100分，排名前30%(不含30%)至60%(含60%)的投标人的信用评价得分为80分，其余投标人的信用评价得分为60分。按百分比记取投标人家数时四舍五入取整；

4.诚信分数相同投标人的排名相同，后一名投标人的排名为 前一名排名加上诚信分数相同投标人数量。信用等级B 级投标人 的信用评价得分最高为80分，信用等级C 级投标人的信用评价得分最高为60分；

5.投标企业如为联合体，联合体主办人的信用评价得分占比 80%,联合体成员单位的信用评价得分占比20%。如联合体有多 个成员单位，则每个成员单位的信用评价得分占比(20/联合体成员个数)%;

6.信用评价评审得分=信用评价评价得分×10%。投标人信用评价评审得分取值按照四舍五入的方式保留到小数点后两位。

三、 履约能力认定

1.评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法，以“客观、公正、审慎”为原则，衡量投标人合同履约能力；

2.招标人根据实际情况及时对参与该工程建设的所有市场 主体履行合同的情况开展履约评价，并将评价结果按照县建筑市场主体履约评价相关管理办法报送信用信息；

3.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法 行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认；

4.按下列标准认定投标人的工程总承包管理能力与履约能 力：是否具有工程总承包管理需要的团队；工程总承包管理团队 的主要人员是否具有较为丰富的工程管理经验；投标人是否建立了与工程总承包管理业务相适应的组织机构、项目管理体系；投标人的整体实力、财务状况和履约能力情况是否能够满足工程需求；

5.招标人在履约能力审查环节需做详细的书面、影像记录，针对每一招标项目建立全过程档案，以便循迹倒查；

6.招标人履约能力审查阶段发现投标人提交的投标文件等 资料存在下列情形之一的，应移送公安机关依法处理：伪造、变 造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织 的公文、证件、证明文件、印章的；买卖或者使用伪造、变造的 国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的。