根据《省农业农村厅关于实施2023年部分省级农业转移支付项目的通知》（鄂农计发[2023]11号)文件精神，安排阳新县水产养殖资金55万元，主要用于支持小龙虾养殖新模式推广项目。结合阳新实际，特制定以下项目方案：

一、指导思想

根据党的二十大精神和习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述以及全国生态环境保护大会的精神要求，推广环保型种养新模式、走渔业高质量绿色发展道路是渔业发展的总趋势。阳新县发展稻渔综合种养顺应趋势，能够提高资源利用率，减少养殖环境污染，助力实现“一水两用、一田双收、稳粮增效、渔粮共赢”，具有巨大发展前景。

二、目标及任务

支持虾稻共作、虾藕混养、虾鳜轮养等小龙虾新模式技术示范基地建设，打造小龙虾新模式示范推广面积500亩以上，2024年推动全县新发展小龙虾新模式5900亩以上，促进小龙虾渔业养殖创新，实现水资源及土地资源的综合利用。

三、建设原则

（一）坚持生态优先、环境友好

以渔业增效、渔民增收为目标，坚持适时、适度利用现有资源，处理好资源利用与生态环境保护的关系。坚持可持续发展战略，依据区域环境容量，切实加强渔业资源和水域生态环境保护，强化对生产过程废弃物排放的有效管控。

（二）坚持因地制宜、发挥优势

根据规划区域的自然、经济、社会、技术等条件和特点以及外部因素的影响，因地制宜进行养殖模式改良。以市场需求为导向，依靠科技进步，加大科技创新与推广应用。综合运用现代渔业科技成果、生产手段和经营管理方式，全面提高渔业产业素质和质量安全水平。

（三）坚持合理布局、科学规划

统筹规划、合理布局，科学制定设计方案，发展稻渔综合种养新模式，将稻田、藕田与小龙虾养殖有机结合起来，综合利用水体资源及土地资源，实现养殖水域的整体规划、合理储备、有序利用、协调发展。

四、建设内容及申报要求

（一）申报主体

要求申报主体新发展或提档升级小龙虾养殖面积100亩以上，申报主体须制度健全、配套设施完善、管理运行规范、生产经营良好，须严格执行国家相关政策法规，无重大安全隐患，近3年内不存在违法用地、环境保护、食品安全、安全生产相关违法违规行为。

（二）建设内容

支持稻虾共作、虾鳜轮作、虾藕混养等新模式推广，具体建设要求如下：

1.稻虾共作：支持稻田七钱虾模式、稻田无沟化养殖模式等稻虾种养模式，通过基地基础设施建设、现代化设施配套、科学制定放养比例、购买优质苗种等形式，对传统稻虾模式进行提档升级，提高龙虾产业养殖水平，达到小龙虾养殖提质增效的目的。

2.虾鳜轮养：在池塘养殖小龙虾中，合理规划养殖周期，在小龙虾养殖周期过后进行一季鳜鱼养殖。通过小龙虾池塘清淤改造，完善池塘基础条件；增加增氧设施、电力保障设施、进排水系统等鱼类高密度养殖设施；购买优质苗种；配备水质监测设备等措施，保障小龙虾与鳜鱼良好生长环境，错开养殖时间，实现全年养殖水资源利用。

3.藕虾混养：对藕田进行标准化改造，合理挖出环沟，为小龙虾提供栖息场所，完善防逃、进排水等基础设施；购买优质苗种，合理制定养殖密度；配备水质检测、养殖投饵、智能化远程监控等设备；实现藕与小龙虾的双丰收。

（三）奖补标准

根据《省农业农村厅关于实施2023年部分省级农业转移支付项目的通知》（鄂农计发[2023]11号)的要求，该项目采取先建后补方式，对本年度内开展小龙虾养殖新模式示范推广的养殖基地，择优选择5家以内予以奖补，单个基地奖补金额不得超过15万元，项目总投资金额需大于奖补金额。

五、申报程序

（一）主体申报

新型农业经营主体自愿申请，并按要求如实提供以下申报材料至所在镇（区）水产服务中心。具体申报材料包括：

1.小龙虾养殖新模式推广项目建设申报表（附件1）；

2.项目申报书，含基地情况、计划实施内容和投资预算等（附件2）；

3.营业执照、法人身份证、开户许可、土地流转合同等相关资料；

（二）村级推荐。村级单位对经营主体的申报材料进行初审，初审通过后报至镇级水产中心。

（三）镇级审核。镇（区）水产服务中心对主体资格和申报材料进行复审把关，并报当地镇政府审同意后，在5月20日前将申报材料提交至阳新县水产服务中心渔业发展股。

（四）专家评审。县水产服务中心组织专家对镇区申报材料进行评审，审核主体资格和资金预算，择优确定项目主体及建设内容。

（五）审核验收。在项目主体提供完整项目建设台账后，县水产服务中心协调县农业农村局业务相关科室对项目建设情况开展实地验收。

（六）公示公开。经审核、评审、验收通过的拟奖补项目、奖补资金在县政府门户网站上进行为期5-7天的公示，广泛接受公众、社会监督。

（七）资金兑付。公示期满无异议后，及时兑付奖补资金。

六、保障措施

（一）加强组织领导

县水产服务中心加强组织领导和调控沟通，成立2023年省级农业转移支付资金小龙虾养殖新模式推广项目工作领导小组，对项目实施过程中出现的问题，及时组织力量进行调查研究，切实加以解决。要把发展小龙虾养殖新模式作为现代渔业的重点来抓，加强行业管理、技术推广和质量监管能力建设，为项目的顺利实施提供有力支撑。

（二）加强资金监管

对项目资金的管理，县水产服务中心在县农业农村局财务审计科的指导监管下工作，对项目建设进行绩效考评考核。严格执行项目资金使用规定，坚决按程序拨付，严禁挪用、挤占项目资金，确保项目资金使用规范、安全、高效。项目资金实行专项管理，做到专款专用。

（三）加强督导检查

完善小龙虾养殖新模式推广示范点经营管理基本制度，县农业农村局组织有关科室负责人不定期对项目实施情况进行督办检查，及时协调处理项目实施过程中发现的问题。要加强养殖户养殖制度实施的组织领导。

附件1：2023年省级农业转移支付资金小龙虾养殖新模式推广项目申报表

附件2：2023年省级农业转移支付资金小龙虾养殖新模式推广项目申报书

附件3：小龙虾养殖新模式推广项目投资估算表

附件4：2023年省级农业转移支付资金小龙虾养殖新模式推广项目工作领导小组