政策原文：县人民政府办公室关于印发湖北网湖国家级自然保护区管里办法（试行）的通知

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一、出台背景

本办法所称湿地，是指位于黄石市阳新县辖区内，天然或人工形成的适宜湿地野生生物生长、具有较强生态调控功能的潮湿地域。主要包括常年和季节性河流、沼泽地、滩涂、湿草甸、湖泊等生物功能明显的水域，及周边湖岸林地与林木。湿地资源是指湿地及其依附湿地栖息、繁衍、生存的野生动植物资源，土地资源、水资源、矿产资源、景观资源。

二、出台必要性

《管理办法》的制定和实施，是对保护区的管理和执法保证的依据，更是国家级自然保护区验收的必要条件之一。

三、法律法规依据

为了加强湖北网湖国家级自然保护区建设和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，保护生态环境和自然资源，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国自然保护区条例》；《中华人民共和国湿地保护法》；《中华人民共和国森林法》；《中华人民共和国野生动物保护法》；《中华人民共和国长江保护法》；《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔2019〕42号）；省人民政府办公厅关于进一步加强全省自然保护区建设和管理工作的通知（鄂政办发〔2018〕51号）；关于进一步加强网湖湿地自然保护区规范管理的通知（阳政办电〔2019〕5号）；等有关法律、法规的规定，结合我县实际，制定本办法。

四、起草过程

该办法是由湖北网湖湿地自然保护区起草，起草过程中认真研究了湿地保护有关的法律、法规，结合湖北网湖湿地实际情况，征求了34家相关单位的意见和建议，吸收借鉴了其他地区自然保护区管理方面的经验和做法。

五、主要内容

《办法》共分六章：

第一章 总则

主要内容为《办法》制定的相关法律文件依据；湿地的保护管理原则；湿地的管理机构，各相关部门的职责等。

规划与建设

主要是明确湖北网湖自然保护区内外的控规、修规总体规划相衔接，所有建设活动要征得管理部门的同意，并保障湿地良好的自然生态环境。

保护与管理

主要是：一是说明湿地的功能分区，各分区的功能定位；二是从水体、生物多样性、土地资源、湿地地形地貌、严格保护湿地自然资源；三是加强湿地的生态监测，制定有针对性地保护和修复措施，四是设立征占用(含临时占用)湿地土地与湿地的规定等内容；五是日常管理相关制度，实施保护区自然资源和生态环境保护行政综合执法。

合理利用

主要是说明在维护湿地可持续发展的基础上，科学利用湿地资源，明确保护区自然资源利用方式，规范利用行为，实行自然资源有偿使用制度。充分发挥湿地的科普宣教功能，提升湿地知识的普及。

第五章 法律责任

主要内容为对违反本《办法》规定的行为作出了相关的法律规定。

第六章 附则

说明了《办法》的施行时间。《办法》具体解释由湖北网湖国际重要湿地负责。