各镇人民政府，各管理区，经济开发区，县政府各部门：

《阳新县长江入河排污口排查整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

阳新县人民政府办公室

2019年7月8日

阳新县长江入河排污口排查整治工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，打好长江保护修复攻坚战，全面开展我县长江入河排污口排查整治工作，按照生态环境部办公厅《长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》（环办水体函〔2019〕211号）、湖北省长江入河排污口排查整治专项战役和《黄石市长江入河排污口排查整治工作方案》（黄政办函〔2019〕31号）要求，现结合我县实际，制定本方案。

一、总体目标

用两年时间，摸清长江阳新段干流入河排污口底数，制定整治方案并持续推进整改工作，建立入河排污口排查、监测、溯源、整治等工作规范体系，形成权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系，为阳新长江生态环境质量改善奠定基础。

二、范围及对象

（一）排查范围

阳新县行政区域内的长江干流，且向阳新侧江堤岸线外延2公里。具体包括所有人工岸线和自然岸线以及江心岛，可根据产业布局、排污特征等实际情况适当扩大范围。

（二）排查对象

所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向长江排放废水的排污口，还包括所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。

三、重点任务

（一）查清入河排污口底数。组织专班对入河排污口进行拉网式排查。全面掌握阳新县长江入河排污口数量、分布及特点等信息，确保排查全面准确、真实可靠。

（二）开展入河排污ロ监测。按照“边排查、边监测”原则，在全面排查基础上，县环境监测站同步开展入河排污口水质水量监测。了解各类长江入河排污口污染排放状况，基本掌握入河污染物排放量。

（三）开展入河排污口污水溯源。在排查和监测工作基础上，开展入河排污口溯源分析并进行复查，基本查清污水来源。2020年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

（四）开展入河排污口整治。根据国家制定的整治标准要求，建立“一口一策”，分类推进入河排污口规范整治，整治完成一个，销号一个。各有关部门落实监督指导责任，各有关镇区明确任务分工，牵头推进整治工作。2020年12月底前，完成整治方案制定工作和部分整改任务，并按照整改方案持续推进后续整改任务。

（五）建立入河排污口管理长效机制。建立入河排污口排查、监测、溯源、整治等工作体系，推动形成更加完备的监管体系和长效机制，防止问题回潮、反弹。

四、责任分工

落实生态环境保护属地主体责任和“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保”等要求，各级各部门要依法履职，共同完成长江入河排污口排查整治工作。

（一）各有关镇（区）

1、各有关镇（区）政府是本辖区长江入河排污口排查整治专项行动的责任主体，要组建排查整治工作推进工作组。制定实施方案，分解落实责任，认真开展辖区长江入河排污口排查，建立本辖区长江入河排污口名录，根据排查情况开展溯源工作，建立排污口管理长效机制。

2、各镇（区）要全面收集各类入河排污口相关信息资料，对相关信息资料进行分析梳理汇总，2019年6月底前报县环保局。

（二）县直有关部门和单位

各相关单位依据部门职责做好长江入河排污口排查整治工作，并向县环保局提供涉及入河排污口的相关资料。

1.县环保局：牵头组织我县长江入河排污口排查整治专项行动，对专项行动统一调度，并负责专项行动的宣传报道。配合上级生态环境部门开展现场排查工作，统筹全县入河排污口监测工作，督促指导各有关镇（区）溯源、整治工作，收集、整合全县长江入河排污口资料，建立县级长江入河排污口名录，形成长江入河排污口“一张图”，建立长效管理机制。

2.县财政局：负责落实全县长江入河排污口排查整治专项行动所需的县级经费，指导各有关镇（区）财政所强化资金保障。督促指导下属国有企业提供涉及排查范围内的排污口信息（包括名称、位置、登记审批、监测等），督促指导下属企业配合开展入河排污口排查整治工作。

3.县经信局：指导督促工业企业、工业园区落实环境保护主体责任，指导督促工业园区完善环境保护基础设施建设，配合开展入河排污口排查整治工作。

4.县自然资源和规划局：指导各有关镇（区）自然资源和规划部门提供排查范围内自然保护区等相关资料。

5.县住建局：指导有关镇（区）提供排查范围内建筑工地（包括基本信息和冲洗废水处理排放情况）、城市污水管网图、雨水管网图等资料，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。

6.县交通局：指导有关镇（区）提供排查范围内公路（服务区）、港口、码头、港埠企业等污水排放资料，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。

7.县水利和湖泊局：指导各有关镇（区）提供排查范围内直接向河道排放的入河排污口信息（包括名称、位置、登记审批、监测等）、水系矢量图、岸线矢量图和水功能区划等资料，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。

8.县农业农村局：指导各有关镇（区）提供排查范围内农田入河退水口、灌溉、水产、畜禽养殖等资料，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。

9.县卫生健康局：指导各有关镇（区）做好集中排查期间医疗卫生保障，督促指导本行业配合开展入河排污口排查整治工作。

10.县气象局：做好各有关镇（区）在集中排查期间天气预报。

11.县政务服务和大数据管理局：提供相关资料和技术支持，配合县环保局完成我县长江入河排污口“一张图”。

12.县应急用车保障中心：指导各有关镇（区）做好集中排查期间食宿、车辆等保障工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立阳新县长江入河排污口排查整治专项行动推进工作领导小组，由分管副县长任组长，各相关部门分管负责人为成员，领导小组办公室设在县环保局，负责统筹协调长江入河排污口排查整治工作。

（二）严格落实责任。各镇（区）作为长江入河排污口排查整治责任主体，要切实提高政治站位，加强组织领导，成立推进工作专班，将排查整治工作作为一项政治任务抓牢抓实。要制定具体方案，保障工作经费，为本行政区域内排查整治工作提供必要条件。后期整治阶段，县污染防治攻坚指挥部切实加强指导督办，确保长江入河排污口排查整治工作取得实效。

（三）加强沟通协调。工作专班加强统筹协调，建立环保、水利和湖泊、农业农村、住建、交通等有关部门协同配合和信息共享长效机制，不定期组织召开调度会，交流经验做法，共同推进排查整治工作。

（四）强化信息公开。建立信息公开制度，我县将在政府网站开设“长江入河排污口排查整治工作”专栏，集中展示本区域各项工作情况，接受社会监督。

（五）严肃工作纪律。严格遵守中央八项规定精神和各项工作纪律，严谨规范做好排查整治工作。勇于担当，敢于碰硬，做到排查无盲区、整治无死角、问题全部按期清零。工作专班统筹推进排查整治工作，对工作成效突出的，予以通报表扬，对进展迟缓、履职不力等问题突出的，采取通报批评、公开约谈等措施。

附件：阳新县长江入河排污口排查整治专项行动工作领导小组成员名单

附件：

阳新县长江入河排污口排查整治专项行动工作领导小组成员名单

组      长：梅向阳  县委常委、常务副县长

常务副组长：张家泉  县政府副县长

副  组  长：王义华  县政府办副主任

成      员：王贤国  县环保局局长

石  川  县财政局副局长

陈新树  县经信局副局长

朱细明  县自然资源和规划局党组成员

程三宋  县住建局副局长

王义淼  县交通局副局长

朱朝稀  县水利和湖泊局副局长

徐尤华  县农业农村局副局长

王  勇  县卫生健康局副局长

吴远军  县气象局副局长

钟学质  县政务服务和大数据管理局副局长

陈洪顺  县应急用车保障中心负责人

柯于久  韦源口镇党委委员

吴  炜  黄颡口镇人大主席

何祥东  富池镇副镇长

陈绪栋  半壁山管理区党委副书记