阳新县政务服务和大数据管理局2025年度行政执法统计年报分析报告

来源:[] 日期:[2026-04-02 09:32]

阳新县政务服务和大数据管理局作为公共资源交易综合监管行政执法单位,内设职能股室为公共资源交易监督管理股,主要工作职责是:负责拟定公共资源交易监督管理规范性文件并监督实施;负责对工程招投标、招拍挂等交易活动进行监管;负责进场交易项目的备案、公共资源交易合同履行与中介服务机构的监管;负责公共资源交易活动投诉、举报的调查和处理;负责组织开展公共资源交易活动的行政执法检查、公共资源交易诚信体系建设等工作。截止2025年12月,全局共有持证行政执法人员(执法监督)11人,在岗3人,局办公室主任兼任我局内部法制、行政处罚审核岗位,另聘用公职律师1人全程参与我局各项行政处罚、复议(诉讼)等法制业务流程。

2025年以来,我局牵头组织县发改、住建、交运、水利湖泊和农业农村等行业主管部门开展了工程建设招投标领域“双随机、一公开”执法检查1次,通过市场监管部门“双随机、一公开”平台随机抽取联合执法人员和20个项目,以查阅资料、实地检查、走访等方式开展工程建设进场交易项目的执法检查;组织本局执法人员对2025年度在县内执业的26家招标代理机构进行了专项检查1次,对2024年度被评为3星免检的代理机构和注册地在县外的代理机构未纳入本次抽检,检查覆盖率为64%,对存在问题的4家代理机构发出了整改通知书,检查和评价结果在阳新人民政府门户网站公示;2025年度,我局共下达行政处罚决定书53份(其中涉及招标人6份,涉企47份),截止12月底已入库罚没金额96.628万元;公示通报批评4次,其中对14家(起)代理机构因招标文件设置不合理财务条件等分别作出通报批评,对其中7家代理机构分别量化扣4分;对9名涉及回避制度、故意抬高或压低技术标分数、随意否决投标等违反评标纪律的专家评委提出通报批评并分别量化扣分。

随着招投标业务信息化无纸化发展,投标人实际操作时电子化运用较为普遍,场外违法违规行为隐蔽性强,围标串标等违法违规行为手段不断翻新,部分企业通过“陪标”“围标”“挂靠”等隐蔽方式规避监管,导致我局在执法方式方法、调查取证手段、与其他招投标行业主管部门信息互通等环节上还存在较大短板,行政执法和案件查处的力度需进一步加大;另标后履约违法违规行为涉及到行业监管部门和招标人的协同问题,部分招标人对项目管理人员驻场管理、施工(设计)内容变更、工程量增补等问题反馈缺少互通渠道,导致招投标各行业主管部门信息共享、联合执法等方面还存在沟通不畅、协同不够等现象,行政监管协同效率还需进一步提高。

下一步,我局将进一步完善行政执法“双随机一公开”检查和各行业主管部门之间信息协调共享等工作机制,依照行政执法三制要求加大执法队伍能力建设和规范化建设,落实持证上岗的刚性约束和常态化内部执法监督机制,系统开展执法文书制作和法律适用培训,切实提高执法队伍的整体业务素质和执法水平。