2025年,洋港镇法治政府建设工作在县委、县依法治县委员会的正确领导下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧扣阳新县2025年度法治政府建设考核标准,将法治政府建设要求全面融入镇政府工作各方面、各环节,扎实推进各项任务落实。为全面掌握年度工作情况、精准查找问题不足,我镇严格对照自查要求开展全面自查,现将有关情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要举措及成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基
一是压实领导责任。持续发挥镇党委书记成传托任组长、镇长明振华为第一副组长,各机关单位负责人及相关工作人员为成员的法治建设工作领导小组作用,统筹推进“法治政府建设示范单位”创建。将法治政府建设纳入镇党委政府年度工作计划,全年召开6次党政专题会议研究部署,及时解决推进中的实际问题,从组织领导和制度保障层面确保工作有序推进。
二是深化思想武装。严格落实党委理论学习中心组集体学法制度,将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规及法治政府建设相关文件精神纳入年度学习计划,全年开展集中学法4次,覆盖110余人次。组织镇村干部法治专题培训3场,实现机关干部、村“两委”成员及网格员全覆盖,有效提升党员干部法治素养和依法行政能力。
三是健全决策机制。建立完善法律顾问制度,通过法律咨询、重大决策论证和合法性审查等机制,推进决策民主化、科学化。严格执行“三重一大”决策制度,重大事项经党委会议、中层干部会议集体讨论决定,讨论情况和决策结果如实记录、完整存档,确保行政行为规范有序。
(二)规范行政行为,提升依法行政水平
一是严格决策程序。修订完善《洋港镇重大行政决策程序规定》,明确重大行政决策的范围、程序及责任追究机制。对镇域发展规划、重大项目建设、民生实事安排等重大事项,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,2025年未发生因决策程序不当引发的矛盾纠纷。
二是规范执法行为。推行“四问工作法”(问权限、问程序、问情理、问感受),梳理镇域行政执法事项清单,明确执法主体、依据和流程,强化安全生产、生态环保、市场监管、乡村振兴等重点领域执法力度。推广轻微违法行为告知承诺制,对多起轻微违法案件实行容错纠错,引导当事人主动整改,实现执法效果与社会效果统一。
(三)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围
一是落实普法责任。制定《洋港镇2025年普法工作计划》,明确各站所、村普法责任清单,将普法融入执法办案、政务服务、矛盾调解全过程。全年发放普法宣传单1000余份,推送群众安全感满意度测评模拟问卷8400余户;实现中小学法治副校长全覆盖,开展法治教育讲座8次。镇司法所联合综治中心、村级调委会开展矛盾纠纷排查4次,排查化解纠纷28起,已调结16起并签订调解协议;规范社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作,接守刑满释放人员129人,建立“一人一档”并层层落实责任。
二是聚焦重点普法。针对青少年、老年人、企业经营者等群体开展精准普法,联合中心学校开展“法治进校园”活动6场,通过讲座、模拟法庭等形式覆盖学生1800余人次;在村级开展老年人防诈骗、民法典权益保护专题普法3场,提升重点群体风险防范意识。
三是创新宣传载体。整合镇政务公开栏、村公示栏等传统阵地与微信公众号、短视频平台等新媒体资源,常态化开展普法宣传,实现精准推送,营造“人人学法律、人人守法律”的浓厚氛围。
(四)优化政务服务,推进法治营商环境建设
镇党委高度重视营商环境优化和招商引资工作,召开企业家座谈会直面企业发展痛点。推动机关单位进驻便民服务大厅,实现企业办事、办证“一站式”服务,持续提升政务服务效能,为镇域经济发展提供法治保障。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党委书记、镇长严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设摆在工作全局重要位置,切实发挥牵头抓总作用。
一是带头尊法学法守法用法。主动参与党委理论学习中心组学法活动,带头讲授法治专题党课2次,严守宪法法律,维护法律权威。在重大决策和重点工作推进中,主动征求法律顾问意见,确保决策合法合规。
二是统筹推进工作落实。定期主持召开党政联席会议研究部署法治政府建设,亲自调研解决村级调解队伍建设薄弱等重点难点问题,推动调解员聘任和培训工作落地。督促班子成员落实“一岗双责”,将法治建设任务分解到具体岗位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三、存在的不足
1. 依法行政能力有待提升。部分镇村干部尤其是村级干部法治意识薄弱,在处理复杂矛盾纠纷、推进村级事务管理中,运用法治思维和方式解决问题的能力不足。
2. 普法宣传实效性不足。普法形式偏传统,针对性和创新性欠缺,新媒体运用不够充分,群众参与积极性不高,普法效果未达预期。
3. 法治队伍建设薄弱。镇司法所工作人员偏少,专业法治人才匮乏;村级调解员多为兼职,缺乏系统法律培训,调解能力参差不齐,难以应对复杂矛盾纠纷化解需求。
四、整改措施
(一)强化思想引领,提升法治素养
持续深入学习贯彻习近平法治思想,深化党委理论学习中心组学法和镇村干部法治培训。创新培训方式,采用案例教学、模拟执法、现场观摩等形式增强实效性,全面提升党员干部依法行政能力和群众法治意识。
(二)规范行政行为,提升执法水平
进一步完善重大行政决策程序,强化决策前风险评估和合法性审查,确保决策科学合法。加强行政执法规范化建设,开展执法人员业务培训,加大重点领域执法力度,推行执法全过程记录,保障行政执法公平公正。
(三)创新普法形式,浓厚法治氛围
深化“谁执法谁普法”责任制落实,持续开展重点群体精准普法。加强新媒体普法阵地建设,制作短视频、漫画等群众喜闻乐见的宣传内容,提升普法吸引力和覆盖面,筑牢法治社会建设根基。
2025年,洋港镇法治政府建设取得一定成效,但仍存在诸多不足。下一步,我镇将以此次自查为契机,正视问题、补齐短板,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
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