2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。根据省委依法治省办、市委依法治市办工作要求和县委全面依法治县委员会安排部署，我镇总结2025年法治政府建设工作开展情况，结合实际工作经验，查找问题不足，推动相关决策部署贯彻落实。现将陶港镇202５年法治政府建设年度报告如下：

一、深化理论武装，筑牢思想根基

（一）学深悟透强思想,知行合一促善治。

陶港镇领导班子在党委书记的带领下，紧密围绕习近平法治思想的核心要义，组织开展了两次专题学习活动。活动重点学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，系统领会“十一个坚持”的深刻内涵与实践要求。同时，坚持学用结合、以学促干，将学习贯彻习近平法治思想与落实《县委全面依法治县委员会2025年工作要点》紧密结合，推动理论学习成果转化为谋划法治建设、深化执法改革、提升治理效能的具体思路与务实举措，切实增强了领导班子运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）聚焦法治强引领,抓实五措提质效。

工作要求严格按照《县委全面依法治县委员会2025年工作要点》执行，重点抓好以下五方面工作：

1.坚持思想引领。将习近平法治思想贯穿依法治县全过程，推动建设更高水平的平安陶港、法治陶港。

2.服务发展大局。运用法治手段优化营商环境，规范行政执法，深化府院联动，以高质量法治保障高质量发展。

3.夯实基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾排查化解，做好重点人群管理，切实维护劳动者合法权益。

4.深化普法宣传。围绕全民普法四十周年开展系列活动，完善常态化学习机制，营造办事依法、遇事找法的良好氛围。

5.强化组织保障。压实各方责任，落实主要负责人法治建设第一责任人职责，加强队伍建设，提升执法效能。

 二、推进法治建设，优化法治化营商环境

（一）履行第一责任人职责，统筹推进法治建设。落实党政主要负责人为第一责任人的法治建设领导协调机制，有效落实依法科民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。重视法制机构队伍建设，加快综治中心和基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

（二）丰富普法宣传形式，提升全民法治意识。2025年以来，我镇聚焦不同群体法治需求，多层次、广覆盖开展主题宣传活动23次，推动法治理念深入人心。

1.入户普法宣传5次。紧扣重要普法节日节点，组织工作人员深入群众家中，开展精准化普法宣传，将法律知识送到群众身边。

2.普法讲座4次。3月6日，前往青龙村开展民间借贷知识专题讲座；3月8日，赴王桥村开展《妇女权益保护法》专项普法宣传讲座；4月28日，邀请县行政复议股负责人到陶港镇政府开展法律专题讲座；6月24日，邀请李丽红律师在陶港村开展农村土地法律知识普及讲座，通过专业讲解提升群众法律认知。

3.普法进校园６次。3月及10月期间，组织普法力量先后前往官塘小学、碧庄小学、青龙小学，通过趣味互动、案例讲解等形式，为学生普及民法典以及新治安管理处罚法等法律知识，筑牢青少年法治思想根基。

4.法律援助咨询活动3次。3月21日，借助陶港镇“春风行动”招聘会，同步开展法律宣传与咨询服务；4月15日国家安全日当天，开展主题法治宣传活动；5月27日，结合民法典宣传月，广泛开展普法宣传，为群众提供法律援助指引。

5.大型普法晚会1次。10月29日，在陶港镇碧山村举办法治宣传晚会，以群众喜闻乐见的文艺形式传播法治文化，营造浓厚法治氛围。

6.“法律明白人”暨人民调解员培训2次。分别于3月6日、7月24日开展专题讲座，累计培训“法律明白人”96人，有效提升基层法治工作队伍专业能力。

（三）深化矛盾纠纷排查化解，筑牢基层稳定防线。

1.深入推进矛盾纠纷排查。联合相关部门凝聚工作合力，充分发挥各村调解员作用，对全镇14个村常态化开展矛盾纠纷排查工作，及时防范矛盾激化。2025年共组织4次专项排查行动，重点排查辖区内隐患人员，截至目前未发生危害社会的重大案（事）件。

2.深入推进矛盾纠纷化解。2025年，指导各村人民调解员共排查调解各类矛盾纠纷123件，其中达成书面调解协议书12件，达成口头协议101件，调解成功率达90%以上。下半年，成功调解3起典型矛盾纠纷：10月13日，化解一起人身损害赔偿纠纷，调解金额35万元；10月14日，成功调解一起婚姻家庭矛盾纠纷，达成5万元调解协议；11月7日，再调解一起人身损害赔偿纠纷，调解金额13万元，三起纠纷均得到圆满解决，有效维护了辖区和谐稳定。

（四）规范行政执法工作，强化执法保障。陶港镇始终坚持坚持大胆探索、统筹谋划、科学设置、试点先行，创新整合乡镇及县直派驻执法力量和资源，聚焦重点难点，做实做细综合行政执法机构职能体系和工作机制，有力推进乡镇综合行政执法工作规范化建设，取得了阶段性成效。并加强与陶港司法所的沟通协作，联合陶港司法所共同开展行政执法监督检查2次，现场行政执法监督1次，案卷评查1次，共3件，并附行政执法案件评查反馈表。

（五）推进普法依法治理、行政争议排查化解和行政复议应诉工作。4月28日，陶港镇特邀县行政复议股负责人来镇开展专题法律讲座，组织全体年轻干部集中学习。讲座重点围绕新修订的《行政复议法》展开，要求全体干部深入学习并长期严格执行相关规定，依法保障当事人行政复议权利，切实提升依法行政能力与复议工作水平。

三、存在的主要问题

（一）法治意识有待进一步提高

部分干部群众对法治的认识还不够深刻，法治意识淡薄，存在重政策、轻法律的现象，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。

（二）行政执法水平有待进一步提升

部分行政执法人员业务能力不强，执法程序不够规范，执法文书制作不够严谨，存在执法不严格、不公正、不文明的问题。

（三）法治宣传教育方式方法有待创新

法治宣传教育的形式还比较单一，内容不够丰富，针对性和实效性不够强，部分群众对法律法规的知晓度和认同感不高。

（四）矛盾纠纷多元化解机制有待完善

人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合还不够紧密，存在工作合力不足的问题，矛盾纠纷化解的效率和效果有待进一步提高。

四、2026年法治建设工作思路及重点工作

（一）培育法治意识

实施分层分类法治培训，领导干部带头学法，机关及村干部强化实务能力，普通群众提升维权意识；建立法治考核激励机制，将法治素养纳入干部考评并明确奖惩规则。

（二）规范行政执法

加强执法人员能力建设，严格资格准入与动态管理；落实行政执法“三项制度”，每季度开展执法案卷评查，规范执法行为。

（三）创新普法宣传创新

针对青少年、企业职工等重点群体定制普法内容，通过线上专栏、线下阵地及节点活动拓展载体；压实“谁执法谁普法”责任，纳入考核督查。

（四）化解矛盾纠纷

构建“三调联动”体系，推进网格化排查与一站式调解；加强调解员培训，实行纠纷闭环管理，确保限时化解与回访防反弹。