2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，紧紧围绕县委、县政府决策部署，将法治建设贯穿政务服务、数字政府建设、公共资源交易监管和重点项目服务等核心工作全过程，以法治化赋能政务服务提质增效、数字阳新创新突破，为全县优化营商环境、推进治理现代化提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作举措及成效

（一）以法治强引领，筑牢依法履职根基

一是健全学法机制，提升法治素养。建立“党组带头学、全员系统学、实战结合学”的三级学法体系，将《中华人民共和国数据安全法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国招标投标法》《湖北省数据条例》等20余部与政数工作密切相关的法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年召开习近平法治思想专题学习会4次、法律法规解读会6次。依托“政数大讲堂”开展全员法治培训，组织在线无纸化学法考试，干部职工参与率、合格率均达100%，人均学法时长超40学时，切实提升运用法治思维解决实际问题的能力。

二是完善制度体系，规范权力运行。对照法治政府建设要求，修订完善《阳新县政务信息资源共享管理办法》《阳新县首席数据官及数据专员队伍建设工作方案》等制度12项，进一步明确数据归集、共享、应用的法治边界。梳理行政权力清单和责任清单1998项，通过政府门户网站主动公开，接受社会监督。在重大决策环节严格落实“合法性审查+公平竞争审查”双审查机制，聘请法律顾问对13项重大事项进行法律把关，确保决策程序合规、内容合法。

三是深化普法宣传，营造法治氛围。构建“线上+线下”立体化普法格局，线上依托“阳新市民之家”微信公众号推送政策解读、典型案例等内容56篇。线下结合“4・15”全民国家安全教育日、“12・4”国家宪法日等节点，在市民之家、下沉社区、驻点村开展普法活动2场，发放《民法典》《数据安全法》等宣传资料300余份，覆盖群众超2000人次。同时，在市民之家设置法治宣传专区，利用电子显示屏滚动播放法治宣传片，将政务服务场景与普法教育深度融合，全年法治宣传日均覆盖群众1500余人次。

（二）以法治促改革，政务服务效能显著提升

一是推进“一窗通办”改革，规范服务标准。以法治化思维重构政务服务流程，制定《阳新县政务服务“一窗通办”管理规范》，明确综合窗口设置、事项受理、人员考核等标准。整合33个部门进驻政务大厅，实现1617项事项“无差别受理”，进驻率达91.5%。通过政府购买服务方式，规范县镇两级108名综合窗口人员管理，建立“前呼后应”工作机制，彻底解决窗口忙闲不均、服务质效不高问题。该改革获省政府高度肯定，40余批外地兄弟单位前来交流学习，我县获评“第六届政博会营商环境高质量发展案例单位”。

二是深化“高效办成一件事”，降低制度性成本。围绕企业和群众高频需求，依法梳理52项国家、省级重点“一件事”，推动跨部门协同联办，制定标准化办事指南，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（网）办理”。全年累计办理“一件事”16020件，企业开办时限压缩至1个工作日，不动产登记3个工作日办结，工程建设项目审批时限压减至60个工作日，较改革前平均压减65%。推动415项事项“免证明”或“减材料”，“马上办、一次办、网上办、就近办”率分别达89.9%、93.5%、99.8%、100%，切实减轻企业群众办事负担。

三是优化惠企政策兑现，保障企业权益。通过“线上一网、线下一窗”整合惠企政策96项，为960家企业提供精准兑现服务，累计发放奖补资金1.48亿元，兑现时限平均缩短50%。建立“政策兑现+纪检监督”机制，确保资金发放合规透明，相关经验获国家级推广，并在第六届政务服务博览会上获表彰。

（三）以法治严监管，规范市场交易秩序

一是推进公共资源交易全流程法治化。推动招标人在招标文件编制、评标委员会组建、异议处理、合同履约等关键环节依法履职。构建“事前预防、事中监管、事后问责”责任追究闭环机制。建立部门协同责任追究机制，目前全县招标投标活动依法合规率提升至90%以上。推进全流程电子化交易和监管和“评定分离”改革。推动落实招标人主体责任清单、建立健全全责任追究体系重点领域改革。

二是推动招投标领域突出问题系统治理。开展“双随机、一公开”专项检查，了解各代理机构执业经营状况，对存在问题的代理机构发出整改通知书，明确时限督促整改到位。开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，对十八大以来22个殡葬领域招投标项目开展“拉网式”起底。开展工程建设招投标突出问题攻坚行动，将2023年以来321个已依法必须招标的项目清单按照行业进行分类起底。

（四）以法治推数字化，夯实数字政府建设底座

一是完善数字政府法治框架。以《阳新县数字政府建设实施方案》为总纲，出台《阳新县数据资源资产化及全过程管理试点工作方案》，明确数据确权、登记、交易的法治路径，全年完成1.8亿条数据资源登记，资源量达506GB。建立数据安全“三级防护”机制，对30余个应用场景开展数据安全评估，未发生数据泄露事件。

二是推动数字基础设施依法建设。依法推进县镇村三级电子政务外网全覆盖，建成县本级政务云机房和大数据能力平台，归集数据上亿条，为政务服务、社会治理提供数据支撑。严格遵循《城市信息模型（CIM）平台建设规范》，集成空间数据、“一标三实”系统数据，构建标准化城市信息模型，为城市精细化管理提供法治合规的数字底座。

三是优化12345热线法治服务。整合36条热线实行24小时人工接听，建立“热线+企业服务+纪检监察”联动机制，全年接听群众来电8.5万次，办结率98.2%，满意率97.8%。报送“群腐”线索65条，推动解决物业纠纷、企业诉求等民生问题4200余个，切实发挥热线“法治监督、为民服务”作用。

（五）以法治提服务，重点项目服务机制逐步健全

一是紧扣工作主线。设立企业事务区和重点项目服务专区，为企业的注册、备案、规划、建设等行政审批提供一事联办。编制项目全生命周期服务指南，实施项目秘书一线服务机制。常态化开展“周末跑工地”“双百”专项服务活动，搭建重点项目服务公众号平台，建立中介机构服务名录库，在工业园区、产业集聚区等区域试点建设“一站式”产业服务中心。

二是构建四项服务机制。以“一张服务函”为统领，推行“二不三服务”模式，聚焦“四安全”，实现“五到位”，构建全链条包保服务体系。每周工作例会闭环机制，建立“周通报”制度。县政府督办协同机制，将工作例会中研究多次我中心难以协调的问题，形成书面报告交由县政府督办室进行协调、督办，对项目推进不力的单位予以通报曝光。高位协调联动机制，建立“企业接待日”制度，由县政府副县长轮流坐班，以座谈会、现场办公形式与民营企业进行面谈沟通，详细了解来访企业反映的问题和困难，现场回应企业关切诉求，拿出解决问题的意见和建议。

二、存在的问题

一是法治与业务融合深度不足，数据资源资产化、低空经济等新兴领域的法治保障体系尚未完善。二是普法宣传精准度有待提升，普法内容多聚焦通用法律法规，宣传方式仍以传统线下活动为主，创新不足，群众参与度有限。

三、下一步工作计划

一是进一步完善制度机制，推进法治与业务深度融合。对现有管理规章制度进行全面梳理评估，结合工作实际和法治建设新要求，及时修订和补充相关制度内容，堵塞制度漏洞，确保制度的科学性、有效性。

二是强化协作配合，积极服务法治建设大局。主动加强与其他部门的沟通协作，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成法治建设工作合力，共同推进地方法治建设工作取得新成效。

三是持续强化组织领导，提高法治建设重视程度。进一步完善法治建设领导机制，定期分析研究法治建设工作面临的新形势、新问题，加强对法治建设工作的统筹谋划和监督指导。积极营造浓厚的法治氛围，开展法治主题活动，提高全员法治意识。

四是深化法治宣传教育，增强全社会法治意识。创新宣传方式和手段：除传统宣传渠道外，充分利用新媒体平台，打造更多群众喜闻乐见的法治宣传作品，提高宣传的吸引力和感染力。扩大宣传覆盖面，聚焦重点行业、重点领域以及政务服务对象，开展针对性更强的法治宣传活动，持续加强对企业负责人、政务服务工作人员的法治培训，提高依法办事的自觉性。