2025年，阳新县供销社在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，将法治政府建设深度融入供销合作事业改革发展全过程，不断提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，为供销社高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任。

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治建设摆在全局工作的重要位置。调整充实法治政府建设工作领导小组，由主要负责同志亲自抓总，分管领导具体负责，相关股室协同落实，形成权责清晰、齐抓共管的工作格局。将法治建设成效纳入年度考核，推动领导干部带头尊法学法守法用法，切实履行“一岗双责”，确保法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核。

（二）深化理论武装，筑牢法治思想根基。

将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、党员干部教育培训的必修内容。年内组织专题法治学习研讨2次，依托“学习强国”、“法宣在线”等平台，结合“三会一课”、青年学习班等载体，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，年度无纸化学法用法考试通过率100%。班子成员带头开展法治宣讲，推动法治思想进机关、进企业、进基层。

（三）健全决策机制，提升依法治理水平。

一是严格执行重大行政决策程序，凡涉及组建供销集团、签订重大合作协议、社企改制重组等事项，均严格履行合法性审查、集体讨论决定等程序。

二是修订完善《县供销社法治创建工作制度》等内部管理制度，健全法律顾问全程参与重大决策机制，有效防范法律风险。

三是制定并公布《机关与供销集团权责清单》，清晰界定双方在资产监管、人事财务、经营决策等方面的职责权限，为深化社企分开改革、规范权力运行与社有资产监管提供了明确的制度依据。

（四）聚焦主责主业，推动法治与业务深度融合。

一是依法深化综合改革。顺利完成供销集团组建，依法开展对社有企业的全面审计和资产评估，稳步推进“县基一体化”管理，成立统一结算中心，实现基层社财务统一核算与资产数字化管理。

二是优化涉企法治环境。通过外聘法律顾问、完善企业治理结构、规范劳动人事分配制度等措施，引导社有企业及专业合作社依法合规经营。

三是深化“法治+为农服务”。在农资供应、农产品流通、农业社会化服务等环节同步开展法治宣传，累计组织专题活动2场，利用新媒体推送法治知识，提升农民依法经营和维权能力。培养基层“法律明白人”3名，发挥农民专业合作社联合会行业自律作用。

（五）强化安全维稳，筑牢风险防控屏障。

一是聚焦重点领域深化排查。针对供销系统老旧资产多、安全基础弱的特点，开展覆盖老旧厂房、仓储设施、人员密集场所的安全生产排查整治专项行动。全年组织各类安全检查4次，覆盖基层社、仓库、商场、门店等各类场所10余个。

二是突出烟花爆竹等重点管理。严格落实烟花爆竹安全经营管理“三狠抓”原则，定期组织从业人员参加安全培训与应急演练。积极配合应急管理、公安、市场监管等部门开展联合执法检查，坚决打击非法经营、运输、储存行为，并对查处收缴的非法烟花爆竹产品依法予以销毁，彻底消除安全隐患。

三是健全应急管理体系。定期组织应急演练和案例分析会，模拟火灾、防汛等突发事件场景，切实提升领导干部和一线职工的应急决策、协调与处置能力。

（六）完善监督体系，促进行政权力规范运行。

一是畅通群众监督渠道。健全举报投诉受理、调查、核实、反馈的全流程机制，对群众反映的问题建立专门台账，确保“件件有回音、事事有着落”。

二是强化监事会内部监督。完善监事会组织架构与工作机制，明确其监督职责。监事会全程参与社有企业重大决策、资产处置、财务审计等关键环节，坚持事前、事中、事后监督相结合。

三是凝聚协同监督合力。主动加强与县纪检监察、审计、财政等部门的沟通协作，在社有资产监管、项目建设、财务审计等方面接受专业指导与联合监督，从党纪、国法、社章等多维度进行把关，共同筑牢风险防控“防火墙”。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板：

一是法治专业力量依然薄弱。系统内具备法律专业背景的人才短缺，现有法治工作人员多为兼职，且承担大量业务工作，法律审核和风险防控的专业能力有待提升。

二是法治与业务融合深度有待加强。部分领域仍存在“重业务、轻法治”倾向，运用法治手段破解复杂难题、优化业务流程的效能需进一步增强。

三是普法宣传的针对性、实效性有待提高。面向农村和基层的普法形式仍以传统方式为主，与农技服务、电商等新业态结合不够紧密，普法产品的吸引力、感染力有待提升。

三、2025年度党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化思想引领与组织领导

坚持将学习贯彻习近平法治思想摆在首位，带头将其纳入党组理论学习中心组学习重点，认真落实领导班子定期学法制度，全年组织并参与法治专题学习达到规定要求，切实提升运用法治思维深化改革、推动发展的能力。

（二）坚决扛起法治建设政治责任

定期主持召开会议研究解决法治工作中的重要问题，牵头制定年度法治政府建设计划，积极组织开展示范创建活动，并将履行法治建设职责情况作为年终述职述法的重要内容，确保法治建设与供销社中心工作同部署、同落实、同考核。

（三）依法履职与深化法治实践

主要领导着力推动依法全面履行职能。严格贯彻执行重大行政决策程序，落实法律顾问全程参与机制，加强行政规范性文件合法性审查与备案管理，深入推进政务公开，自觉接受各方监督。结合供销社合作经济组织属性，持续优化为农服务领域的制度环境与运行机制，着力营造法治化营商环境，并以高标准规范自身履职行为，主动融入全县法治政府建设整体布局。

（四）带头尊法学法守法用法

党政主要领导带头落实国家工作人员学法用法制度，履行普法责任，全年组织党组专题研究法治工作2次，将履行法治建设职责情况纳入年终述职述法内容。通过工作督促、谈话提醒等方式推动班子成员依法行政；认真落实“谁服务谁普法”责任制，将法治宣传深度融入为农服务全过程。

四、下一步工作安排

2026年，县供销社将坚持问题导向，持续补短板、强弱项，重点抓好以下工作：

（一）持续强化法治理论学习和能力建设。将习近平法治思想作为学习核心，丰富学法形式，确保学法用法考试参与率与通过率。落实领导干部年度述法制度，组织旁听庭审活动，提升法治实践能力。

（二）持续健全依法治社工作机制。优化法治工作队伍建设，探索设立专职法治岗位或增强外聘法律顾问力量。完善重大决策合法性审查程序，确保依法决策、科学决策、民主决策。

（三）持续推动法治与业务深度融合。将法治要求深度嵌入社有企业改革、为农服务拓展、历史遗留问题化解等关键环节。制定并推广业务合同范本，在服务中加强针对性法治宣传与风险提示。

（四）持续创新普法宣传形式载体。实施“精准普法”，针对不同群体开展差异化宣传。推动普法与农技培训、电商直播等融合，加大短视频、图解等新媒体普法产品供给。继续实施“法律明白人”培养工程，壮大基层法治骨干力量。

县供销社将以更高标准、更实举措，持续推进法治政府建设，不断提升依法治社、依法经营、依法服务能力，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献供销力量。