2025年，是“十四五”规划收官之年。在县委、县政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想及治水重要论述，紧扣“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，将依法治水贯穿改革发展全过程。通过夯实法治基础、强化执法监管、深化普法宣传、化解矛盾纠纷，全面提升依法治水管水能力，为水利高质量发展注入强劲法治动能。

一、2025年工作回顾与成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

1.抓实理论学习。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组核心内容，通过专题研讨、班子讲法等形式，提升领导干部法治思维与履职能力。全年开展法治专题学习6次、班子讲法4次。

2.压实主体责任。严格落实主要负责人第一责任人职责，成立领导小组，制定年度要点与责任清单，实现法治建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”。

（二）完善制度机制，提升依法行政水平

1.规范决策程序。严格执行规范性文件“立、改、废、释”制度，履行重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查等程序，落实法律顾问制度，从源头防范风险。

2.优化政务服务。全面梳理行政审批事项，推行“一窗受理、一次办好”。行政许可事项按时办结率达100%，政务服务效率显著提升。

（三）严格执法监管，严守水事安全底线

1.建强执法队伍。开展执法业务培训3次，实现执法人员全员持证上岗，常态化法规学习，夯实业务基础。

2.加大执法力度。聚焦侵占河湖、非法采砂、人为水土流失等重点，开展常态化巡查与专项整治。全年执法巡查311次，出动人员1560人次，跨区域联合执法10次；查处水事违法案件10起，行政处罚5起，罚款20.3万元，形成有力震慑。

3.规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，实现执法信息公开、全过程记录、重大决定法制审核全覆盖，确保执法规范透明。

（四）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

建立水事矛盾纠纷常态化排查化解机制，围绕农村饮水安全、工程管护等隐患开展闭环整改。健全“三调联动”体系，依托12314热线及信访平台及时处置涉水诉求，从源头预防矛盾激化，群众满意度稳步提升。

（五）深化普法宣传，营造全民护水氛围

落实“八五”普法规划，将普法融入执法与服务全流程。依托“世界水日”“中国水周”等节点开展集中宣传，发放资料4000余份、举办讲座20场。推进法律“进企业、进社区、进学校”，运用新媒体“以案释法”，提升了全民法治意识和护水自觉性。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，也存在一些短板：

1.人才力量不足。复合型法律专业人才匮乏，部分执法人员应对复杂案件的能力有待提升。

2.智慧化水平不高。执法装备与信息化建设滞后，大数据、视频监控等技术在执法中的应用不足。

3.宣传效能待提升。普法形式较为传统，针对性不强，新媒体传播力和影响力需进一步增强。

4.协同机制不够健全。部门协同、行刑衔接机制有待完善，联合执法与信息共享的常态化水平不高。

三、2026年工作计划

2026年，是“十五五”规划开局之年。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，重点做好以下工作：

（一）聚焦监管提质，推进智慧执法

1.强化重点领域执法。聚焦非法取水、河湖“四乱”、非法采砂等突出问题，深化跨区域、跨部门联合执法，健全行刑衔接机制。

2.推进智慧水利建设。升级执法装备，建设数字化监管平台，运用大数据、视频监控提升执法精准度，解决信息化滞后问题。

（二）聚焦宣传创新，增强普法实效

1.创新传播载体。制作短视频、动漫等新媒体普法产品，常态化开展“以案释法”，提升传播力和影响力。

2.深化法律六进。压实普法责任，制定年度清单，强化成效评估，加强法治文化阵地建设，推动法治观念深入人心。

（三）聚焦营商环境，深化“放管服”改革

1.优化审批服务。持续精简事项、压缩时限，推行“全市通办”，落实告知承诺、容缺受理，提升企业群众获得感。

2.健全监管机制。构建“双随机、一公开”与信用监管相结合的新型监管模式，规范市场秩序，推进政务服务“五公开”。

（四）聚焦自身建设，强化保障支撑

1.建强人才队伍。全年执法培训不少于4次，实现全员覆盖，引进和培养复合型法治人才。

2.强化经费保障。将法治建设经费纳入年度预算，重点保障智慧执法、信息化建设和普法宣传需求。

3.严格考核评估。建立科学的考核评价机制，强化结果运用，推动法治建设工作提质增效。

阳新县水利和湖泊局

2025年3月30日