柔风微微轻拂，美景款款而来。走进阳新县陶港镇官塘村，映入眼帘的是一幢幢鳞次栉比的现代式洋楼、一处处洁清亮丽的田园景观、一张张开心幸福的笑脸，一股股清廉和谐的文明新风扑面而来，让人心悦神怡。

近年来，阳新县陶港镇官塘村坚持“五进五促”行动在湾组，自下而上推进基层监督的工作方法，以社会监督和群众监督为着力点，激发内在活力，不断创新监督方式、监督重点和渠道，形成了复合型的村级联动监督机制和监督管理工作体系和合力，全面发挥村务监督委员会基层监督职责，多举措打造清廉村居环境。

2022年度，官塘村被评为清廉村居建设省级典型村。

“三员力量”进湾组，促民事民督    

村里通过组建村级纪检委员(监察信息员)、村务监督委员、湾组“清廉监督员”多方村域监督力量，形成“1+6+14+N”大监督格局，重点强化对惠民惠农政策落实、“三资”合同清理等情况的监督。

在评选村务监督委员、湾组“清廉监督员时，村里按照公道正派、原则性强、敢于监督的评选标准，把地熟、人熟、情况熟的贴身优势转化为监督优势，引导监督员在涉及群众利益的惠民惠农政策落实、“三资”合同清理等问题上敢于“开灯照明”“提意见说想法”，让群众真正感受到身边的事有人管、有人督。

有着36年党龄的团丘组“清廉监督员”许守强，是一名被村民称为“凭良心说公道话”的“铁嘴”，他大到“谁家新做的屋基快要占到耕田”’，小到“某个月的支部主题党日还没开”，都会及时提醒当事人和村“两委”。

“三队一团”进湾组，促民事民学  

近年来，陈世文、金家星等9名党员和村干部组成的村小喇叭志愿服务队，陈绪生、程良栋等6名退休教师组成的“五老”服务队，马莲花、石鲜等28名姊妹花组成的巾帼志愿服务队，采用群众喜闻乐见的学习宣传方式，将党的二十大和全国两会精神、基层违纪案例搬到群众家门口，累计广播播放宣传200余次。    

村里还邀请乡村采茶戏剧团走进湾组文化礼堂戏台，用戏剧的形式宣传乡村清廉监督典型故事。一股知底线、守底线、督底线的监督“新风”在湾组自然兴起，一股“身边无小事，监督要常在”的监督合力在官塘悄然形成。

“议事共商”进湾组，促民事民议    

推行“村级事务议事共商”工程是官塘村开展基层监督的重要一环。

结合共同缔造理念，村里完善纵向到底的“党总支-党支部-党小组-党员中心户”组织和横向到边的“三队一团”群众自治组织队伍，制订《村规民约》《理事会章程》《议事制度》，引导群众积极参与乡村振兴、环境卫生整治、民事纠纷调解等社会事务，充分发扬民主精神，对村级事务涉及群众利益的，充分听取群众意见，并让群众主动参与监督。

与此同时，村里定期或不定期召开“厅堂会”“广场会”“文化礼堂会”等“议事共商”湾组会议，形成了“有事大家说、有事大家议、有事大家一起定”议事共商监督氛围，提高村集体决策的科学性、规范性、民主性。

2022 年，官塘村柏树组在制定完成“共同缔造”项目建设清单中，累计召开议事协商会 40余场，将村民自主提议、湾党小组商议、湾监督委员会审议和村“两委”决议贯穿全过程，做到既抢进度更保质量，为试点验收工作取得良好成绩提供了有力保障。

“三务公开”进湾组，促民事民晓    

线上、线下同步公开党务、村务和财务，凝聚民心，汇聚民力。

官塘村里运用湾组微信群、村级公开公示栏等平台，将村集体经济组织所有经济活动、湾组资源发包、村组资金使用和资产处置向村民群众公开。村“三资”在阳光下进行，村级财务月结率达 90%以上，“阳光公开”率达 100%，形成更透明、高效、有序、规范的工作格局。

聚焦“小微权力”的关键点、干部作风的薄弱点，紧盯民政、人社、应急这些关键岗位的关键环节，梳理集体管理事务事项和便民服务举措，村里逐步建立和完善村“两委”干部廉政档案。

同时积极拓展群众监督渠道，设置“清风信箱”，鼓励群众不限时间、空间参与村级监督。制定公开“小微权力清单”，形成让村干部按单履职、村纪检委员照单监督的工作机制。

值得一提的是，目前，村组没有收到一起关于村组干部在各类惠民惠农政策中涉嫌优亲厚友、吃拿卡要、故意刁难等信访举报件，更没有出现“工程项目建起来，村干部却倒下去”的问题。

“典型引领”进湾组，促民事民评  

村里建立积分正向激励制度和评议制度，充分发挥德治礼序和村规民约的教化作用，引导群众大力抵制陈规陋习，推动移风易俗。

去年，村里推出“宴前提醒”奖惩亮分机制，按家庭或个人日常“积分”排名、湾组理事推荐、群众投票评选三个维度，综合评选出优秀党员、好婆婆、好媳妇、道德模范、官塘好人、最美创业者等先进典型。

评选结果在村级公示栏、村民文化广场等醒目位置“红榜”进行宣传，营造湾组党员干部群众争当好人、争做好事的和谐向上的良好环境“三员力量”进湾组，促民事民督。（明倩 倪胜林）